政府可建公屋　低价租给穷人　代表建议以此取代经济适用房

　　本报讯(记者/谢苗枫张蜀梅陈枫徐林)“之所以那么多人关注房价问题，其实都是在担心普通老百姓的承受力，尤其是低收入家庭。”省人大代表邵杭伟说，要改变低收入困难人群的购房难、住房难问题，关键是政策的调整。

　　据悉，为解决中低收入者的住房问题，我国从1998年开始建立经济适用房制度，即政府负责经济适用房的选址和土地划拨，而承建以及分配均交给开发商去完成。土地是无偿

　　“由于经济适用房大多都是由开发商来建设和销售，缺少监管，因此，弊端极大，包括房屋的设计、划拨的名额资格等。”邵杭伟代表说，加上经济适用房政策定位在解决中低收入人群住房问题，而我国高收入人群只占总人数的20％，如果将80％以上的城镇居民(即中低收入群体)都纳入经济适用房的供应对象，很难照顾到真正困难的群体，政府也难以承担。

　　为此，邵杭伟代表建议，将政府公屋建设纳入到整体的城市规划和土地政策中去，取代经济适用房。由政府定期及准确评估房屋需求，免费拨地兴建，并提供配套的小区基础设施。

　　具体实施措施可为:政府公屋从规划、建设到分配等的全过程，都纳入专门机构进行管理和监督；租金应当至少比市场上的房租低35％；严格控制户型面积，人均10平方米为宜、以中小户型为主；产权归政府所有，居住者无产权，无转让转租权，租户不能将公屋转租给他人牟利等。

　　“此外，政府要制定入住资格标准，入住者要公示，以确保享受政府公屋的是真正的低收入人群。一经查出有弄虚作假现象，政府有权立即收回租房，取消其资格并追加罚款，直至追究刑事责任。”邵杭伟代表说，对于连低廉的公屋租金都负担不起的“特困户”，如独居老人、严重疾病、残疾人士等，在安排他们入住公屋的同时，还应当另发足够的住房补贴来交房租。