上海：发廊、舞厅、棋牌室等进社区须听证决定

　　今后在上海，发廊、舞厅、棋牌室等娱乐服务场所如果要在社区开办，必须经过当地街道组织居民和有关部门听证，才可获准进入。这一规定是在日前召开的上海市整顿和规范市场经济秩序工作会议上公布的。

　　今年8月底前，上海将持续开展集中专项整治，通过社区听证会等形式，对美容美发店、足浴店、洗浴场、ＫＴＶ（含歌舞厅）、游艺厅、棋牌室等与治安相关的娱乐、服务行

　　上海这项“听证”新规，意味着今后包括发廊、舞厅在内的娱乐服务场所，将不能在小区随意开办，而要由居民说了算。据了解，相关的听证工作，有关部门将在审批发放许可证之前，组织街道（乡镇）综合办进行。

　　近年来，在上海不少居民住宅区，发廊、棋牌室等场所似乎成了“小区伴生物”。由于给居民生活造成影响，种种争议时有发生。越来越多的居民表达出“让小区安静些”的愿望，但有关部门一度为“要维护安宁”还是“要促进就业”而处于两难。直至去年12月，上海作出政策调整，基于对居民呼声的考量和对发廊综合管理的考虑，将“社区理发服务”从“非正规就业”的经营范围“名册”中划去，原本作为就业扶持项目的“居民小区开发廊”不再得到鼓励。

　　据了解，上海部分娱乐服务场所的发展已超过实际需要。目前，全市经过工商登记注册的经营场所，美容美发店有27213家，沐浴店2353家、足浴店4830家、棋牌室3197家、ＫＴＶ（含歌舞厅）2442家、酒吧1084家。有关部门日前表示，通过一段时期的集中整治，这些场所的布局将趋合理，缺乏必备条件的场所将压缩，违规违法开设的场所将关闭。

　　国务院新颁布的《娱乐场所管理条例》将从3月1日起施行。《条例》规定，所有居民住宅楼禁止设娱乐场所，居民住宅区周围不得设立娱乐场所。（记者高路）