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评论:实现教育公平先要摈弃畸形政绩观


http://www.sina.com.cn 2006年02月27日15:25 浙江在线

  “义务教育是普惠性教育,每个适龄儿童、少年都应当享有平等的接受义务教育的权利。”教育部部长周济在对义务教育法修订草案作说明时这样表示。不过现状却不容乐观:义务教育资源分配不尽合理,城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在,在一些地方和有些方面还有扩大趋势。(2月27日人民日报)

  中央强调建设社会主义和谐社会,实现社会公平,使全体人民共享改革发展成果。

共享改革发展成果,实现社会公平,不仅意味着要加大调节收入分配的力度,调整国民收入分配格局,而且也要体现在教育资源的公平分配上。这些年,教育资源分配之所以出现了两极分化现象,原因固有种种,然而种种原因之中,地方政府的畸形政绩观却是一个主要因素。据2月26日的新京报报道:日前在一个教育沙龙上,全国政协常委、苏州市副市长朱永新在一个教育沙龙上对目前各地政府像抓GDP一样抓高考分数的情况提出了质疑,认为政府应对应试教育负责。

  朱永新的质疑,确是一针见血。一些地方政府在急功近利的政绩观支配下,把“发展是硬道理”异化成了“GDP是硬道理”,以牺牲环境为代价涸泽而渔,把GDP做成了““变质食品”。政府像抓GDP一样抓高考分数,一切由升学率说了算。在这种政府主导的评价标准导向下,应试教育自然愈演愈烈。

  今天许多地方的中小学教育,几乎都是一个围绕着高考排兵布阵的模式。一个县搞出一两个所谓的重点中学,在资金、设备、师资等方面全力倾斜。至于在这一枝独秀的背后是许多普通学校的被边缘化,是多少学生利益的被漠视被剥夺,政府官员是不感兴趣的;他们关心的只是一年一度的高考中,本地有多少考生金榜题名——因为升学率关乎他们的政绩。

  历来论及应试教育,有一个“臭豆腐理论”曰:应试教育是闻着虽臭,吃着却香。明白了行政权力怎样在对应试教育强势加入,明白了应试教育实际上已成了一种政府行为,我们或许对应试教育为什么会“闻着虽臭,吃着却香”就有了更深的认识。今天加大教育投入的呼声日高一日,教育投入当然要加大,但在加大的同时更要注意投向,换言之就是面向每一所学校。而如果政府依然走不出像抓GDP一样抓高考分数的误区,那么即使教育投入增加了,也不会去“雪中送炭”而只会“锦上添花”。


作者: 奚旭初

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