评论：如何破解“年年审计年年犯”

　　为防止“年年审计年年犯”的现象，多位全国人大常委会委员在分组审议时表示，政府不仅应将审计发现问题的整改情况向人大常委会报告，而且应当针对人大常委会就整改报告作出的决议，进一步向人大报告落实情况。此举有助于加强人大对政府的监督，促进整改措施的真正落实。（《中国青年报》2月27日）

　　审计是牵动千万人心的热门词汇，一年一度的审计报告被形象地称之为“审计风暴

　　年年搞审计，次次有问题。除了审计，我们还应该做什么？温家宝总理曾经讲一句话，披露审计结果的最基本的目的是整改，不是为了披露而披露，披露不整改有什么用？审计过后，绝不能一了百了，而是要认真落实审计决定，坚决纠正存在的问题，要给人民群众一个负责、满意的答复。一些部门“屡审屡犯”， 众所周知的道理是，这当中涉及到较为复杂的体制问题，根源在于“部门利益的驱动”。

　　问题的产生源于监管的匮乏，更源于事后处理的疲软。要解决“审而不计”这一难题，我们一再呼吁，必须对我国责任追究的传统模式予以反思，在制度设计和监管机制上寻找出路，但年复一年，严酷的情形却未有可观的转变。多年的经验告诉我们，解决腐败的良方，在于良好的制度建设，要从制度上下足工夫。此次提请二审的审计法修正案草案，以立法让“审计风暴”成长效机制，提出政府不仅应将审计发现问题的整改情况向人大常委会报告，而且应当针对人大常委会就整改报告作出的决议，进一步向人大报告落实情况审计机关对同级政府负责，可谓是有效监督的积极探索。让独立的权力机构切实发挥监督机能，不仅关注审计出了哪些问题，更加关注这些问题是否得到了纠正。这就意味着，各级政府必须认真对待审计工作报告，实事求是地解决发现的问题，对同级人大常委会有所“交代”。

　　审计既是对本级政府负责，也是对民众的负责。开展各类审计监督，是推进我国民主和法治建设的重要工具。除了人大的监督之外，我们更期待着审计机关能更有效地发挥自身的审计行政处罚权，更好地与行政监察部门联合，与舆论监督配合，内强外引，“每审必计”，使审计在推进民主法制进程中发挥更好的作用。这就要求要严格责任追究制度，对于违规、违法行为要严肃处理，给人民群众一个认真负责的答复。

　　从长期来看，群众知识水平和法制意识的增强，才是反对腐败的釜底抽薪之法。“惩治腐败、官僚主义最好的办法就是公开透明，实行阳光政策。”这就需要，充分发挥群众的主观能动性，让审计成为全体公众的事情，开拓举国上下“群防群控”的审计新局面，让审计部门的审计扩大成为全民的审计。如此，还有谁敢于滥用权力、盲目拍板，那无疑会暴露于阳光之下，自绝于人民，和人民为敌，后果可想而知。

　　(稿源：红网)

　　(作者：郭立场)

　　(编辑：潇湘行)