房产证涂改引发马拉松官司

　　本报沧州电(记者刘树鹏)2001年11月9日，南皮县建设局下属的房产管理部门在没有任何手续的情况下，将南皮县燃料化工厂20440055号房产证涂改变更为南皮县付庄铁粉厂所有。几年来，双方当事人因为房屋产权上访上诉，问题迟迟得不到解决。

　　■房证易主引起连环案

　　2002年8月，南皮县燃料化工厂厂主侯英连向南皮县法院诉称，2001年11月，石增强租赁自己工厂部分厂房经营付庄铁粉厂。协议签订后，石增强以办营业执照需要为名，将燃料化工厂的房产证骗走，声称所租房屋属其所有，不让自己进门，还将自己厂内设备拉走。侯英连要求法院终止双方的租赁合同，判令石增强给付租金，返还拉走的设备。石增强辩称，因侯英连欠自己本息共计15.6万元人民币，多次催要一直未付，侯英连让其租赁燃料化工厂厂房。租赁协议签订后，侯英连以15.6万元价格将房屋设备抵给自己，并在南皮县房产管理部门办理了房屋过户手续。在庭审中，石增强提交了所有人已经变更为付庄铁粉厂的20440055号房屋所有权证。

　　因不服房管部门对工厂房产权变更决定，侯英连又将房产管理的主管部门南皮县建设局告上法庭。南皮县建设局辩称，原告的房屋所有权证不是自己擅自涂改的，是应原告口头申请的，但当时没有提供相关证据。过后，房管部门让石增强补办了手续。

　　■建设局违规行政败诉

　　南皮县法院认为，按照《河北省城镇房地产交易市场管理暂行办法》第七条规定，房地产交易需双方当事人到当地交易管理所或指定的交易场所交验证件，申请登记后，方可按文本格式办理。该办法第三十条规定：进行房地产交易的单位和个人，必须持合法的产权证件到交易所办理登记、监证、评估、立契、过户等手续。按规定交纳税费，否则，房地产管理部门不予办理产权转移手续。而南皮县建设局在没有任何手续、证据及没有进行登记的情况下，于2001年11月9日，将南皮县燃料化工厂20440055号房屋所有权证中的房屋所有人“南皮县燃料化工厂”字样刮掉，涂改为“南皮县付庄铁粉厂”。建设局涂改证件后，又找到石增强补办了南皮县付庄铁粉厂更名申请、自管房屋(产权)变更调查表、付庄铁粉厂营业执照，这项房屋产权的变更却没有房主侯英连的任何有关材料。

　　2003年2月12日，法院判令撤销南皮县建设局将20440055号房屋产权证由南皮县燃料化工厂变更为南皮县付庄铁粉厂的行政行为，由被告负责恢复原证。

　　■两年后法院更改判决

　　2003年4月16日，南皮法院对侯英连诉石增强租赁合同纠纷案作出判决，终止两者之间的租赁关系；石增强给付侯英连租金并返还冲床、电机等设备。石增强对该判决不服，提出上诉。沧州中院裁定撤销南皮县法院的判决，发回重审。

　　在重审此案期间，侯英连多次找南皮县建设局，要求其为自己恢复房产证，并要求法院督促执行。然而，2004年12月20日，南皮县法院突然声称，侯英连诉南皮县建设局案的判决书打印错误，为此作出行政裁定，在判决书上去掉了“由被告负责恢复原证”这句话。

　　■房产证惹来麻烦一串

　　2005年3月18日，南皮县法院驳回侯英连诉石增强租赁合同纠纷请求。侯英连不服，提起上诉。沧州市中级人民法院认为，虽然南皮县人民法院已经撤销了南皮县建设局将20440055号房屋产权证由南皮县燃料化工厂变更为南皮县付庄铁粉厂的行政行为，但租赁协议所涉及厂房的所有权应视为不明。判决驳回侯英连上诉。

　　南皮县建设局违规涂改房产证带来了很大的麻烦，双方当事人为争房权不停上访申诉。南皮县建设局房改办主任刘治洞说：“当时工作人员为了支持企业发展，一时疏忽造成工作失误。现在厂房产权不明，不能恢复办证。对我们来说，事情也很棘手。”

　　对于此案，沧州市通和律师事务所律师陈富德认为，南皮县建设局对房屋所有权证的所有权人进行“刮掉”、“涂改”的行为，不属于依法变更，属于对房产证的变造行为。正是因为建设局违法行政，才给双方当事人带来了一系列的麻烦。