巩义：城乡统筹唱好三农发展经

　　本报讯（记者张如铁通讯员马文博）2月9日是巩义市各中小学开学的日子，记者在巩义市孝义镇二十里铺村小学见到了送孩子上学的路全新，这个几年前拖家带口来巩义打工的信阳市农民掩饰不住内心的喜悦：“今年孩子上学费用全免了。”

　　据悉，今年巩义市财政拿出3200万元在全市城乡实行全免费义务教育，义务教育阶段在该市公办、民办学校就读的巩义市籍学生和外来务工人员子女，一律免收杂费和书费，

　　作为全国百强县市之一，巩义城乡发展不协调、不平衡的现象依然严重。针对这种状况，巩义市牢固树立科学的发展观，统筹城乡发展，坚持以工促农，以城带乡，积极探索解决“三农”问题。

　　进一步完善了新型农村合作医疗运行方案，实行“两个提高一个降低”，即：提高大病补偿最高封顶线，由原来的5000元提高至10000元；提高五保户、低保户补助比例；降低市级医院住院补偿起付线，由原来的1500元降至800元。

　　在完善农村社会保障方面，该市对农村居民家庭月人均收入低于70元，符合低保条件的全部纳入农村居民最低生活保障网络。对无生活来源，无劳动能力，无赡养人、抚养人的家庭，全部纳入五保供养网络，执行分散供养年人均生活费1800元，集中供养年人均生活费2400元的标准。

　　加大农民转移就业力度，今年该市将完成农村劳动力转移就业21000人，继续加大农村劳动力就业培训，农村劳动力可以到指定的培训基地参加培训。同时，切实维护农民工合法权益，采取分片、分行业包干等措施，大力推进劳动合同签订工作，对输出人员采取全程服务、跟踪服务，发放“连心卡”，发挥政府的“主心骨”作用，消除外出务工农民的后顾之忧。

　　扶贫开发是加快农村发展的重点和难点。今年，巩义市将通过强力实施整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、劳务培训、产业化示范五大工程，加快农村脱贫致富步伐。计划投资1400万元，完成180户扶贫搬迁工程；启动了“贫困农民致富带头人培训计划”，对农村中青年实行免费技能培训，选派贫困村有志青年到国家正式农业院校参加进修培训，学费全免。通过建设产业示范村、示范户，带动农民实现科技致富、勤劳致富，使贫困地区农民人均收入今年增长10%以上。②7