明起 这些法规与您相关解读3月1日后生效的部分法律法规

　　□新规：

　　房地产抵押估价费由银行承担

　　房地产评估是房产交易中的重要一环，一部旨在规范房地产抵押规范行为的《房地产抵押估价指导意见》将从2006年3月1日起施行。原来需要购房者交纳的上千元评估费可能

　　声音：目前沈阳各银行在审批二手房贷款过程中，一般都要求申请者到专业机构对房产进行评估，相关费用由申请贷款者承担。银行人士表示，由银行交纳这笔费用好像不太可能，不过目前还没有见到《意见》下发，究竟评估费用如何分摊还不好说，或者通过另一种形式化解银行风险也有可能。同时，新规范将规范房地产抵押估价行为，防范房地产信贷风险。

　　□新规：

　　彩电不节能不准上市

　　由中国标准化研究院起草的彩电能效标准《彩色电视广播接收机能效限定值及节能评价值》于3月1日起正式实施。届时，待机能耗高于9W、能效指数大于1.5的彩电将不能进入市场销售。3年后强制标准的要求将提高，待机能耗大于5W的产品将不能销售。

　　声音：记者走访市场发现，许多彩电的销售人员对新《标准》并不太了解，但也都表示，目前出售的彩电都符合标准，只有个别机型能耗达到11W，但已属于淘汰机型，马上就要撤柜。

　　□新规：

　　火车施行餐车定额发票

　　国家税务总局和铁道部联合下发通知规定：从3月1日起，广大乘客在火车上餐饮消费时，将得到由税务机关监制的铁路客运餐车定额发票。铁路运输企业原先领取的税务发票，可延期使用到今年6月30日。未使用完的旧发票应进行清理，登记造册，并于2006年7月31日前向当地税务部门办理缴销。

　　声音：昨日，记者从辽宁省地税局获悉：3月1日起，辽宁地区铁路运输企业在客运列车上提供餐饮服务收取款项时，统一使用铁路客运餐车定额发票。“我们一切将按照国家税务总局下发的通知执行。”

　　据悉，所谓“铁路餐车发票”是指铁道部所属的铁路运输企业在客运列车上提供餐饮服务时开具的收付款凭证。新发票为单张两联式，左侧是存根联，右侧为发票联。面额分为壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾元和壹佰元。

　　□新规：

　　蜂蜜中不得添加蜂蜜以外的物质

　　按照新的《蜂蜜》标准，蜂蜜生产企业将从2006年3月1日，流通领域将从2006年6月1日起分别执行新标准。新国标限定，蜂蜜中不得添加或混入任何蜂蜜以外的物质，如淀粉类、糖类、代糖类物质以及防腐剂、澄清剂、增稠剂等，对故意在蜂蜜中添加果葡糖（浆）、蔗糖、葡萄糖等工业生产物质，却仍标为“蜂蜜”或者“蜜”的产品，将依照国家《产品质量法》相关规定给予处罚。

　　声音：辽宁蜂产品协会会长牛传魁昨日表示：目前随着《蜂蜜》新国标公布，市场上蜂蜜掺假的现象得到了有效遏制，但是市场上仍存在一些“冒牌”蜂蜜。

　　记者走访市场发现，随着新规的临近，一些“蜂蜜”打出了跳水价，某品牌槐花蜜原价10.80元，现价为4.90元，接近四折。

　　□新规：

　　娱乐场所每日有六小时不得营业

　　将于3月1日实施的《娱乐场所管理条例》规定，每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。

　　声音：目前，沈阳西塔街东西两侧明确标有KTV和练歌房的类似娱乐场所共十多家，多数KTV的从业人员表示，限制营业时间的规定会减少他们的营业额。

　　对于该新规的实施，沈阳市文化市场行政执法总队有关人士表示：我们在等候该条例的相关细则出台，大概时间是在4月份，届时根据其具体内容和规定我们再进行实施。

　　□新规：

　　银行不能因协议而推卸责任

　　将于3月1日开始实施的《电子银行业务管理办法》和《电子银行安全评估指引》，将让银行的免责保护伞失效，同时这两部新规将电话银行、手机银行和ATM机也纳入电子银行的管理范围。

　　银监会新颁布的《电子银行业务管理办法》多处对银行和用户之间的协议作出了规定。甚至规定了在协议中应有防范风险的细节，例如在协议中要明确客户启动电子银行业务的合法途径、意外事件的处理办法。在法律责任划分方面，《办法》规定，“电子银行系统存在安全隐患、金融机构内部违规操作和非客户原因等造成损失的，金融机构应当承担相应的责任。”

　　声音：两部新规无疑将进一步保障网络支付的安全。但业内人士分析认为，事实上，该《办法》还有待细化，例如该确定哪些属于客户责任、哪些属于银行责任。

　　■提醒■

　　别忘了买国债

　　内容：2006年我国首期凭证式国债将于3月1日正式发行，发行期为一个月。本期国债发行总额为600亿元，其中3年期420亿元，票面年利率3.14%；5年期180亿元，票面年利率3.49%。

　　建议：今年凭证式国债票面利率再次下降，并首次低于同期银行存款利率。不过，因为国债投资不用缴纳利息税，所以最终收益还是略高于银行存款。

　　别忘了明信片兑奖

　　内容：邮政贺年(有奖)明信片兑奖服务工作将从3月1日正式开始，并将在5月1日结束。

　　建议：中奖者应及时兑奖，以免错过时间造成损失。

　　3月起出境游再添五国

　　内容：3月1日起，游客可前往蒙古、汤加、格林纳达、巴哈马和圣卢西亚五个国家旅游。由于前期运作时期较长及旅游目的地知名度相对小，业内人士对于新增的五个出境游目的地国家并没有给予过多热情。

　　辽宁省中国国际旅行社和辽宁海外旅游总公司人士解释，单从市场层面来看，要去这五个地方旅游最快也需要半年的时间。多数旅行社对新添的五国都非常陌生。

　　建议：多数旅行社认为新增的五国游尚不成熟，属于冷线，需要一定的过渡时间培育市场，待广大消费者逐渐了解之后，这些线路才会具有一定的吸引力。

　　本报记者 常馨予 刘浏 主任记者 吕兴琳