起飞目标实现 成华区隆重表彰纳税大户

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　按照统筹城乡，四位一体科学发展观，利用自身优势资源，实现“四个突破”：

　　■特色产业培育实现突破

　　■城市功能做强实现突破

　　■城市形态做优实现突破

　　■发展环境优化实现突破

　　今天，成华区将对去年在推进经济社会协调持续发展的过程中作出贡献，被区委、区政府授予“成华区2005年度纳税大户”荣誉称号的中国电力工程顾问集团西南电力设计院等348户单位进行表彰，它们中有名牌企业、创品牌先进企业、明星企业，也有行业标兵、成长型科技型企业、就业和社会保障工作先进企业、质量管理体系认证企业、外贸出口先进企业等。

　　不少企业的负责人接受采访时表示，今年他们将在成华区按照统筹城乡发展，四位一体科学发展目标，实现“四个突破”系统工程中积极努力，作出更大的贡献，促进全区经济又好又快地发展。

　　辉煌2005

　　均衡构建大产业成华起飞了

　　为形成合理、均衡的区域大产业格局，成华区去年提出了打造“生态城区、活力成华”的发展核心理念，确立了以都市工业为基础、房地产业为先导、商贸物流业为支柱、生态旅游业为特色的产业发展战略规划，以发展新型工业为重点实现产业发展的重大突破。

　　经过一年的努力，去年成华区全年实现地区生产总值169亿元，同比增长14.1%；工业增加值完成50.5亿元，增长18%；第三产业增加值完成98.9亿元，增长11.1%……主要经济指标超过全市平均水平，达到历史新高，实现了“三个重大突破”和“一个明显增强”的总体目标，全面完成了起飞的各项目标任务，为今后经济社会又快又好发展奠定了坚实基础。

　　完善城乡基础设施构筑起飞轨道

　　去年成华区按照大统筹的思路，优化城乡建设规划，加大投入大幅度改善了城乡基础设施，改善城市人居环境，为成华区特别是青龙、龙潭、保和等片区经济快速发展提供了良好的发展硬件环境：龙青环线、老龙青路、北湖环湖路建成通车，双龙路、龙石路改扩建实现初通，新民路等17条城市新社区道路建成，龙潭都市工业集中发展区一期基础设施建设全面完成，40个项目成功入驻。桂林新居工程、同乐新型社区启动建设。引进、发展投资5000万元以上的农业产业化项目6个，全年流转土地8000余亩。

　　“双百工程”推动产业快速重构

　　去年成华区大力推进“双百工程”，使产业“解构重构”工程实现了大的突破，产业发展出现前所未有的新局面。据统计，去年成华区实施重点项目106个，储备重点项目104个，完成投资58亿元。各街道启动实施中小项目152个，完成投资11亿元。成功引进500万元以上的项目141个，上亿元的项目达13个。

　　都市工业快速发展，龙潭都市工业集中发展区被确定为四川省中小企业示范园，成功引进了光明乳业、柯斯达汽配、宝耳国际等40家劳动密集型和技术密集型的都市工业项目，光明乳业、天微电子等12家企业投入生产，都市工业集群正在形成。房地产业不断壮大，8162亩土地征后实施工作基本完成，420厂改造地块等13宗总计1436亩土地成功上市。

　　同时，商贸物流业活力增强，美家居三期、汽配物流中心相继建成营业，SM城市广场主体完工，川美物流塑料展示配送中心建成营业，普洛斯项目成功引进。成都RBD概念规划得以通过，成华大生态旅游格局形成，北湖核心景区成为推进城乡一体化和市民休闲旅游新亮点。新加坡虎豹集团海洋馆项目成功引进，大熊猫主题公园启动建设……

　　打造和谐成华营造良好发展氛围

　　成华区积极构建公共财政体系，进一步关注与市民工作和生活密切相关的科技、教育、文化、卫生、体育、民政、社保等社会事业，为经济快速发展营造了良好的氛围。

　　同时，在全市率先启动城乡一体化社会救助体系建设试点，建设投资上千万元的养老福利院2个，被国家民政部确定为全省唯一养老服务社会化示范试点区。在流浪儿童保护救助方式进行创新（被专家称为“成都模式”），得到了市民政局、国家民政部和联合国儿童基金会的充分肯定。

　　展望2006

　　落实科学发展观实现成华经济社会又快又好发展

　　2006年，是“十一五”规划开局之年。成华区将按照统筹城乡，四位一体的科学发展思路，推进“四个突破”——特色产业培育实现突破，城市功能做强实现突破，城市形态做优实现突破，发展环境优化实现突破，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济社会又快又好发展。

　　成华区将按照规划，利用本地资源优势，进一步创新支持经济发展方式，引进项目发展产业，壮大税源规模，优化税源结构，促进财政收入快速增长。

　　另外，为提升成华区的整体区域竞争力，推动高标准完成既定的各项目标任务，成华区今年还启动了建设学习型城区的系统工程。

　　成华产业发展空间巨大

　　经过几年的集聚和努力，今天的成华呈现出了前所未有的产业发展的空间，各行各业都面临着巨大的机遇。

　　成华区规划范围内32平方公里的可开发用地为成华区实现快速发展提供了巨大的开发发展空间，这将为把成华区建成成都最好城区之一奠定基础。

　　目前，成华区已整理出城北片区、龙潭向龙5组、东方新城等存量土地共近9000亩，是存量土地资源最多中心城区。为配套推进东郊工业结构调整，成华区已整理出土地5000余亩，全部整理出来将近18000亩土地，可供利用的土地资源将达2.7万亩，发展的空间在五城区中极为广阔。同时，按照成都市总体规划，规划在2020年内的建设用地范围内，成华区规划的建设用地高达32平方公里，占全市的四分之一强，巨大的土地资源成为成华区加快产业发展的比较优势和有利条件。

　　发展主导产业培育产业集群

　　成华区确定了几大重点发展的产业：

　　A、都市工业发展形成核心竞争力。

　　加快推进龙潭都市工业集中发展区工业区和中小企业园二期基础设施建设。围绕机械制造、食品加工、电子电器等特色产业，大力引进低耗、高效、环保的产业化项目和龙头项目，力争新引进2000万元以上的项目10个、上亿元的项目2个。确保一期入驻的40个项目全部投产。重点引进和扶持一批竞争力强、关联度高、具有发展潜力的企业总部，大力发展总部经济。

　　B、引进品牌开发企业进行成片开发。

　　目前，成华区正在强力推进城东旧城整体改造，加速推进东方新城、城北片区新城建设，加快推进青龙、龙潭场镇改造工作和农民新居建设，引进一大批生态房产、绿色房产、品牌房产企业进行成片开发。

　　今年成华区将按规划建设一批商务楼宇、高档酒店，打造一批中高档住宅小区。坚持“多轮驱动”原则，积极利用民间资金，加快推进危旧房改造步伐。推动红光一区、多宝寺片区、城北片区、青龙、龙潭场镇实现开发，努力实现房地产业快速发展，充分发挥对消费和投资的带动作用。

　　C、商贸物流业开创新局面。

　　按照“统一规划，整体包装，分步实施，滚动开发”原则，启动成都RBD一期—创意产业园建设。引进普洛斯项目，促成SM城市广场尽快开业，支持美家居等做大做强建筑材料、汽车贸易品牌。积极发展信息、金融、咨询等现代服务业。推进二仙桥、龙潭物流业发展。

　　D、启动成都RBD建设，打造生态旅游新亮点。

　　建设以熊猫主题公园为中心，集文化旅游、康体休闲、创作体验等为一体的精品特色旅游区域。启动建设文化体育运动中心、书画创作基地等一批项目。积极吸纳社会资金，启动成都RBD建设，深度开发北郊风景区，实施北湖核心景区南北岛开发，力争创建国家级风景区。挖掘、提升沙河文化旅游品牌，积极配合明清一条街打造。

　　以项目为载体统筹城乡发展

　　按照“三个集中”的要求，推进工业向园区集中，促使符合条件的搬迁企业落户工业区，对新引进工业项目要全部进入工业区发展。大力推进农民集中居住，加快鹤林、桂林、西林、新山等新居工程和同乐新型社区建设，启动丛树、狮子新型社区建设。全力推进土地规模经营，以农业项目为平台，鼓励和促进农村集体土地承包经营权合理流转。积极探索农村集体经济发展新路子，积极稳妥推进农村集体经济组织改革。

　　创新招商引资推进“双百工程”

　　推进实施“双百工程”，年内启动实施100个重点项目，计划完成固定资产投资100亿元，实现项目投资规模、投资效益双增长。全面实施项目营销计划，借脑引智高水平策划包装、营销推广项目，提高项目转化的程度。坚持多种方式“走出去”，采取专题推介会、委托招商、小分队招商、外派招商，“点对点”对接世界500强、国内100强企业和国内外优质资源，增强招商针对性、实效性。

　　强化“服务也是招商”意识，加强与驻区搬迁企业的联系与沟通，挖掘区内优质资源，创新招商方式。

　　成华区还将以创建人民满意的政府(机关)为目标，在为企业和公众提供优质、高效服务上取得新突破。改革行政审批制度，规范行政审批程序，建立健全重大决策的调查研究制度，推行重大决策事项公示、听证制度，健全重大事项专家咨询制度，着力打造一流的发展环境，为推进产业发展，建设生态城区、活力成华创造良好的发展环境。

　　产业支撑“创业成华”

　　成华区今年将以创建充分就业区为目标，认真落实就业和再就业扶持政策，确保有就业能力和就业愿望的失业人员再就业率达到92%以上，努力促进困难群体实现就业。以产业为载体，运用市场化机制转移农村劳动力，着力抓好农村新型社区就业工作，促进失地农民充分就业。实施“创业成华”计划，成功创业1000人，增加岗位3000个。

　　富森美家居等企业负责人表示他们将在同等条件下，优先使用本地农民，同时开展各种就业专题活动为政府分忧解愁。本版采写 林枫 摄影 胡郁岗 李诚

　　隆重表彰“经济功臣”

　　去年，通过全区上下特别是全区广大企事业单位的共同努力，成华区财政税收工作取得了较好成绩，圆满完成了全年目标任务。为激励先进，充分调动企事业单位的积极性，为全区经济发展作出更大的贡献，区委、区政府决定授予中国电力工程顾问集团西南电力设计院等348户单位“成华区2005年度纳税大户”荣誉称号，并对这些“经济功臣”进行隆重表彰（见以下表彰名单）。