本报评论员
万丈高楼平地起。社会主义新农村的大厦，需要完善的基础设施来支撑。因此，加快新农村建设，要着力于基础设施建设这个重点，使之有新的明显改善。
农村基础设施是发展农村经济和改善农民生活的必备条件，是推进新农村建设的物
质基础。“三农”问题的突出表现之一，就是农村公共产品不足，尤其是基础设施落后，造成居住条件和村庄道路差、环境污染、农田水利设施老化等问题。由于公共设施严重短缺，有的地方连饮水、用电、出行等基本需要都难以满足，“房子亮堂堂、屋内空荡荡”，“屋内现代化、屋外烂泥巴”，这些顺口溜就是许多农民居住状况的写照。这些问题不解决，新农村就无从谈起。因此，加强基础设施建设是建设新农村、让广大农民过上富裕文明新生活的基础性工作。加强农村基础设施建设，还能增加农民就地转移就业的机会，有利于增加农民收入、增进社会福利、促进共同富裕；从宏观经济运行看，它还有利于创造新的社会需求和新的经济增长点，实现城乡经济的良性循环，增强经济的可持续发展能力。
实现农村基础设施有新的明显改善，需要从思想认识到工作部署都有一个大的转变。我们要按照中央的要求，把财政性建设资金向农村倾斜，更多地支持农村道路、水电、通讯等基础设施建设。从现在起要做到三个“高于上年”：财政支农资金要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。
各地各部门尤其是基础产业和公共服务部门，要更多地关注和支持农村，把基础设施建设重点转向农村；有关方面要相互配合，加大支农的力度，集中力量办大事。要重视发挥城市对农村的带动作用，加大城市公共设施向农村的延伸，同时组织城市帮扶农村，形成城乡协调发展、共同繁荣的局面。要充分调动广大农民参与基础设施建设的积极性，采取财政直接补助资金、补助原材料或“以奖代补”等方式，鼓励农民向直接受益的公共设施建设投工投劳，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件。加快建立全社会参与的激励机制，鼓励各种力量参与农村基础设施建设。从湖南实际出发，当前要十分重视抓好农田水利等基础设施建设，重点是加强湖区治理、防洪工程建设、病险水库除险保安、农田水利和节水灌溉设施建设，提高农业防涝抗旱能力；加强乡村道路、人畜饮水、电网改造、小水电和沼气等工程建设，为农业生产的持续发展和农民生活条件的持续改善创造条件。
