是什么左右了农民工找活(图)

　　老耶务工的工具极其简单。 特别提示

　　据国家一项调查结果显示，到“十五”期末（2005年）我国农村剩余劳动力达到1.8亿人，而在过去的2004、2005年里，东南沿海的深圳、广州、珠海等地都出现了劳动力供不

　　老耶揽工已有六天了

　　2月27日，古城大雪纷飞，脚步匆匆的行人从西门城墙洞里穿过时，没有人去注意在洞里躲雪的老耶和他的老乡。他是每年到西安找活干的100万农民工中的一个。

　　老耶今年41岁，长安区鸣犊人，穿着一件老式的旧牛仔夹克，摆在脚边的工具，是四根螺纹钢打造的凿子和一把榔头。另外七八个人的工具都很简单，要不是有一把涂墙用的滚刷，就跟老耶一样。

　　老耶说，他到西安揽工已经有六天了，除了普通的小工，他还能干防水等活，但运气不佳，六天来，还没有揽到什么活。放在平时天气好时，老耶会和他的老乡们守在西门外的十字路口揽活，尽管劳动管理部门会要求他们到北关十字的劳务市场去，但老耶的老乡却自有看法：“我们不是没去过，那里要人的人少，大家也都是待在市场外边，但有个‘棚子’是好事，不用像今天这样挨冻。”听说有政府部门提供免费培训的机会，老耶很在意，再三叮嘱记者给他电话号码，他说，几天来，他反复想了，没有技术活不好找，如果真的有免费培训的好事，他很想去培训培训。等记者回来后告诉他电话号码时，老耶说，他没有纸和笔，他先把电话号码画到地上，还一再感谢，似乎记者已经给他找了好活路。

　　来自陕北清涧县的老惠年龄不过四十岁，但看起来要老得多。前年刚到西安时，他买了一辆三轮车蹬脚拉活，如今，他还是在蹬脚，惟一的变化是，他和汉城北路几家药店的人处熟了，活要比以前好找一些，收益也比刚来时好一些，平均每天能收入二三十元，除去每月70多元的房租费、水电费和200元左右的生活费，一个月也就能落个二三百元。老惠没有其他手艺，家里的几亩山坡地退耕还林后，老惠一时没有了营生好干。家里还有两个孩子要上学，有父母要供养，年近四十之时，老惠到西安找活挣钱。几年来，老惠从来没有另找活计的想法，有点木讷的老惠说，他干不了其他的活，只有力气能挣钱。老惠说，几年来，没有人和他这样说过话。

　　机会多但就是待遇太低

　　2月25日，市总工会举办了“关爱农民工专场招聘会”。

　　招聘会上的一个好现象是，极少有穿着邋遢的农民工到场应聘，绝大多数农民工兄弟虽然不是衣着考究，但却是整洁干净，没有了在工地干活时满身尘土泥灰的痕迹。

　　记者观察到，有技术的，说话明显要硬气好多。来自山阳县的卫先生是个有10多年工作经验的焊工，资格证书、等级证书等一应俱全，在一家公司的招聘摊位前，除了详细询问用人单位的情况、所应聘岗位的工作量等之外，还直言对方所给每月1200元的待遇太低。当对方质疑自己的能力时，卫先生反驳说，他焊接压力容器不是一个两个了，更不用说一般的框架焊接了。他的一番言语引起一家保险公司的注意，一位姓张的销售经理认为卫先生有自信，是个跑保险的人才，非得让卫先生留下电话，要他一定到公司去谈谈。卫先生告诉记者：“我到西安都十几年了，因为有技术，找活不难，陕西的好多家建筑公司都干过，每年都能挣几万块钱，惟一担心的就是工钱难要，发生拖欠，即便是签了合同，告到法院，一时半会儿也要不到手，现在外边还拖欠我近10万元，要不回来了。”卫先生说，按照他的收入，妻子根本没有必要再出来找活，但闲在家里也不好，这次招聘会就带妻子一起过来，看能不能找个工作。记者面前的卫先生夫妇衣着光鲜，皮夹克油光铮亮，这也许就是技术工人和普通工人的区别吧。

　　对于专场招聘会，10多位接受记者采访的农民工兄弟都表示欢迎，认为招聘会是个好事情，机会多，也保险，另外，大家还有个共同的看法就是，招聘单位给出的待遇太低。记者在场内看到，已经标明的最低工资是每月550元，大多数在七八百元左右，高的也不过1500元。来自户县的张师傅说，做个普工一天都能挣个二三十元，同时还管吃管住，五六百元明显偏低。

　　当天的招聘会有260多个招聘摊位，6000多个岗位，而最后签订用工合同的仅有1500多名，记者从10多个招聘单位处了解到，农民工嫌工资低和技术水平达不到要求是影响合同签订的两个重要原因。

　　请不要单纯指责农民工素质低

　　截至目前，我市尚未出现明显的“民工荒”现象，但一边民工多，找工难，一边用人单位却找不到合适的工人，不能不说是“民工荒”的苗头。

　　对这种现象，西北大学的刘文瑞教授分析说，形成“民工荒”的原因有以下几个方面：

　　一是民工报酬过低，这是显而易见的事实。由于中国有大量过剩劳动力，会导致人力市场呈现出长时段的劳力供给过剩，在供需关系的自发作用下，民工工资总被压到十分低的水平。

　　其次，民工缺乏讨价还价能力和自我保护能力。民工是以个人身份面对企业，正如社会学家米尔斯所言：“在强大的组织面前，每个人都既渺小又孤单。”目前国家尚未普遍形成民工的工会组织机制，以个人对实体，个人肯定处于弱势。所以，即使打工收入略高于在家务农，但由于风险、交往困难、生活变数、心理恐惧等等因素，会使农民工感到不安或不满。而农民工表达自己不满意的办法，只有不去打工。

　　第三，人力资源市场还不完善。打工领域内的资源配置有两个途径：主要靠的不是市场，而是由同乡、亲戚、熟人来完成；另外就是靠民工自己茫然乱找。所以，配置效果极差，有些地方缺人，而同时又有大量人找不到活。最后，就是政府管理和服务的问题。

　　刘文瑞教授认为，要解决“民工多、活难找”，恐怕要针对这些原因入手。最主要的，是要健全人力资源市场。这就需要政府部门再多出些力，进一步健全市场规则，规范市场运行秩序。其次，应当考虑农民工组织问题，即工会问题。有了这样一个组织，既便于政府部门的管理和协调，也有利于农民工找活求职，保障农民工的合法权益不受侵犯。

　　对于农民工素质普遍过低的问题，刘文瑞建议，单纯的指责非常不可取，而是要通过好的制度促使他们自己去提高。如果制度有问题，素质高也会被逆向淘汰。刘教授提到，美国在20世纪初，工人素质普遍低下，而老福特采用流水作业线形式恰当地解决了这一问题。流水作业线的发明，恰恰是为了解决工人不能承担过于复杂工作而设计的。

　　让人欣喜的是，民工多，民工找活难的问题，已引起政府有关部门的高度重视，省市总工会为农民工举办专场招聘会、提供免费培训的机会，我市已有10多家中介愿为农民工提供免费中介，有关方面还在加大打击黑中介的力度……技能素质的提高，也许不能帮助每个农民工都获得就业的机会，但全社会的共同努力和关注，却是解决“民工多、活难找”的必由之路。文／图记者雷县鸿22