“要把每一所学校都办好”

　　昨天下午，全国人大代表、安徽省教育厅副厅长胡平平作客“两会热线”。就公众关心的教育热点问题，与广大读者、网民进行了热烈的交流，谈到解决教育公平问题，胡平平副厅长说———

　　关键词：“择校风”

　　“老百姓迫切希望教育公平，只靠几所重点学校不行”

　　读者陈辉：孩子上学对父母来说是头等大事，许多家长想为孩子挑一所好学校，但每到开学，家长却都愁眉不展。现在安徽省不少地方择校成风，好的学校学生扎堆，差点的学校无人问津，对此，王金山省长还专门作了批示，请问您怎么看待这个问题，如何改变这种怪现象，让所有的孩子都能享受平等的教育权？

　　胡平平：老百姓生活逐渐富裕之后，希望追求优质教育，但教育在发展的过程中面对老百姓的追求，资源显得不足，因此产生了一系列的问题。

　　另外，社会上的一些问题，比如说城乡之间的差别、收入高低之间的差别等社会问题也影响到教育，于是就出现了择校的问题，出现了因为择校带来的高收费问题，出现了学校校际之间发展不平衡的问题，甚至出现了城乡之间差距拉大的问题。

　　就我所知，这个问题有两个方面：第一，教育部门如何在同一个经济发展区域内办好每一所学校，使每一所学校能够均衡发展，这样群众就会让子女就近入学；第二，由于长期以来受到“重点学校”理念的影响，在改革开放初期，我们要办好一些重点学校，来解决当时的人才“青黄不接”的问题，那时候还是很必要的。但是随着经济和社会发展到今天，老百姓都迫切地需要优质教育资源，我们只办几所重点学校是不行的，这是当前我们各级政府所要做的事情。

　　还有一方面原因就是家长对所谓的“重点学校”有时也是“跟风”。现在，很多地方已经在教育资源的配置上采取了流动、均衡的办法，比如优质学校的校长、副校长带着部分教师，到师资力量相对薄弱的学校去任教等做法，来促进资源的均衡。只有把每一所学校都办好，才能解决教育公平的问题。

　　关键词：幼儿园收费“

　　现在的高收费，我完全可以想象得到”

　　读者简丽丽：为什么幼儿园的收费那么贵，比上高中还贵，教育部门对幼儿园的收费有没有具体的规定呢？合肥市目前上幼儿园费用一般需要多少钱？作为家长，你感觉到“高收费”的可怕吗？

　　胡平平：我的孩子现在都毕业了，他们都绕过了现在的收费“高峰”，但现在的高收费，我完全可以想象得到。幼儿园现在的体制和义务教育还不一样。义务教育是政府公办为主，民办义务教育为补充，主要的义务教育重担由政府承担。而幼儿教育这一块是政府办部分骨干园，大量的幼儿园都是民办园，在经费的保障上不如义务教育，因此幼儿园有很多发展要靠收费。

　　但是现在有的地方幼儿园的收费越来越高，这也是不应该的。幼儿园收费是由当地的物价部门来规范，如果说没有物价的许可，收了许多名目繁多的费用，可以向物价部门反映，也可以向教育部门举报，如果没有经过物价部门审核的收费就是乱收费。

　　关键词：民工子女上学

　　“办学门槛再低，都须保证师资和校舍安全”

　　读者佟建明：我是在合肥的务工人员，我的小孩在民办的农民工学校上学，我发现很多民工学校没有得到办学许可，学校的教师资格很令人怀疑，它们被称为“黑头学校”。能不能把这些学校的办学“门槛”降低？胡平平：合肥市为解决进城务工子女就学的问题采取了很多做法，在四个区城郊接合部有几十所指定学校，到指定学校去上学的话，所收的费用、学生人身安全以及师资都有保障。比如说合肥的29中，就是一个典型。但并不是说这些接收务工子女的公办学校，是所有人想来就能来的，也有“门槛”。你所说把“门槛”降低，其实，所谓办学的“门槛’对于民工子女学校来说，已经降得比较低了，但有两点不能降：一个是师资，二是学校的校舍安全。

　　关键词：借读费

　　“合肥‘借读风’尤其盛行，我们已督促解决这一问题”

　　网友“好好学习”：安徽省各地，不少地方都存在借读费，它就像一道门槛，无形中挡住了不少孩子的求学之路，人为造成了教育不平等。目前，全国有些地方已经取消了借读费，我省该如何解决这一问题呢？胡平平：当孩子的监护人由于各种原因不能在孩子的身边，孩子需要非监护人对他进行一定的监护，在这种情况下，他可以到某一个地方进行借读，当然，他必须有特殊原因。再就是父母因为工作调动，如调到西藏、新疆等地，不能把孩子带过去，这个孩子就可能留在姥姥家、奶奶家借读。

　　但是，现在却出现通过所谓的“借读”进行择校的行为，使得“借读”就变成了“择校”的代名词。我们对择校的标准是：小学、初中不允许择校，高中择校必须遵守“三限”（限人数、限分数、限钱数）。目前，尤其是在合肥，“借读风”盛行，我们已经督促合肥市有关部门解决这一问题，拿出切实的措施。

　　关键词：素质教育

　　“不是要培养‘打工者’，而是要培养创新人才”

　　读者周礼平：胡厅长，您是教育专家，现在社会上都在提倡素质教育，但在实际教学中，往往还是办成应试教育了，为什么会出现这种情况呢？

　　胡平平：我想这个问题经过我们不懈的努力，会逐步改观的。

　　应试教育从科举制度设立以来，受一些固有的文化传统的影响，使得应试教育的思想根深蒂固。现在要改变应试教育的状况，也是社会发展对教育部门提出的要求。我们要培养创新的人才，而素质教育最核心的问题就在于如何培养全面发展、有创新思维和创新能力的人才。和发达国家人才的培养相比，我们恰恰就是在“创新”二字上不如别人，我们要迎头赶上，就必须加强这方面的人才培养。

　　我们的教育不是要培养“打工者”，而是要培养创新人才。这项工作与传统的理念、传统文化的影响都有很多要博弈的地方，这个博弈，需要经过我们教育战线和广大家长的共同努力才可以赢得胜利。

　　关键词：教师待遇

　　“同一县域范围内，初中教师工资待遇应该一样”

　　读者王时军：我是淮南市的一名教师，我们淮南市的市属学校和区属学校的老师，工资待遇都有不同。

　　比如说午餐补贴，按政策来讲应由学校给，市属学校都是由市财政补贴，而区属学校就没有，是不是同一个区域的老师工资待遇不同呢？

　　胡平平：你的问题提得非常好，初中教师的工资是由当地的财政给予保障的，是列入财政预算的。在同一个县域范围内所有的初中教师工资待遇就应该是一样的。

　　从政策的角度来讲，由于我们现在的财政是分灶吃饭，市级财政保市级学校，区级财政保区级学校，因此待遇就有所不同。这个政策使得我们老师的待遇不一样的问题，需要我们的区级财政给予解决，区级财政住房公积金没有，午餐补贴没有，而别的学校都有，你反映的如果是事实，我们将督促区级财政解决。

　　此外，技工学校的教师和中小学教师不一样，中小学教师，特别是义务阶段的教师是由各级财政给予包干的，如果是企业学校的中小学由地方政府统筹，技工学校、企业的幼儿园学校，以及企业职工大学的教师，则是由企业决定他的工资。

　　关键词：农村师资

　　“城乡义务教育阶段将逐步免除学杂费，这一天指日可待”

　　读者吴越：下月初，全国人大会议就要召开了，作为全国人大代表，请问您准备了哪方面的议案？

　　胡平平：我今年准备的议案是如何解决农村教师的队伍建设问题，使农村的教育和城市一样迅速地得到发展。

　　现在农村教育程度比较低，主要表现在师资上，一是数量不足，二是水平不高。我在这里可以告诉大家，国务院最近有文件很快就要落实，在全国范围内实行九年义务教育，这个义务不是放在家长身上，更重要是放在政府身上。今年所有西部地区的农村小学学杂费全免，明年安徽所有小学和初中全部免除学杂费，对贫困家庭免费提供教科书，在“十一五”期间将全面实施。为了不影响中小学质量的滑坡，还将逐年提高中小学经费的标准。将要实施的《义务教育法》中明确规定，义务教育阶段将逐步免除学杂费，这也包括城市地区，这一天应该指日可待。