三局合并为文化广电新闻出版局执法力量变指为拳　电脑城卖盗版明显得到控制_新闻中心

三局合并为文化广电新闻出版局执法力量变指为拳　电脑城卖盗版明显得到控制

http://www.sina.com.cn 2006年02月28日11:38 南方日报

本报记者陶然　　“现在电脑城环境好了很多，以前我们一进去就见到大箱大箱的盗版音像制品。现在他们收敛了，整个氛围都健康了很多。”一些常出入电脑城的市民表示。许多卖正版的商家也说，现在几间电脑城贩卖盗版及黄色音像制品的现象明显得到控制，不像以往那样猖獗，正版音像制品的销售情况好了很多。　　去年，根据中央和省的统一部署，江门市文化局、市广播电视局和市新闻出版局经调整归并后，设立了市文化广电新闻出版局，并组建了文化市场综合执法大队，集合三局的职能与资源统一执法。执法大队成立第一年，破获了几件进入司法程序的大案，如依法查处新会区江咀村一地下非法出版物批发窝点，收缴各类非法出版物7000多册；一举捣毁市区荷塘镇的两条地下光盘生产线；在开平水口截获盗版音像制品11万多张……在抓大案打击“源头”的同时，执法大队也不忘整治市民身边看得见的“小案”，通过勤巡查、勤教育营造健康的文化市场氛围。　　对此，江门市文广新局局长吴多鹏认为：“有一支专门队伍对文化市场进行执法，比以往多个部门分头执法效果更好。　　以往 　　多部门分头执法力量单薄　　据了解，改革之前，文化、广播电视和新闻出版三局，每个局都有专门的科室负责执法，但人员太少，执法力量单薄。　　此外，原文化、广播电视和新闻出版三局由于职能限制，在执法时常会出现一些比较尴尬的局面。因为文化局只能查处娱乐场所、音像制品违法行为等，图书报刊及电子出版物等盗版行为却是新闻出版局才能查处。出现了“音像制品在生产时属于新闻出版局管，销售环节就归到文化局管理”的局面，以至于文化局执法检查，见到盗版、违规印刷品，却无权查处。而新闻出版局进行市场检查，见到音像制品也不能查处。因为法律没有赋予文化稽查人员这个权利，如果越权执法就违反了行政许可法。“在那种情况下，比较头疼的地方是电脑城。”文化市场综合执法大队队长何强华表示，在三局调整之前，在电脑城执法检查比较困难，导致那里长期都有贩卖盗版音像制品。　　现在 　　经常巡查有效实施监管　　江门市文化市场综合执法大队于去年1月28日挂牌成立后，大大改变了以往人手不足、执法分散的旧貌。据了解，在全市开展严厉打击盗版音像制品专项行动期间，大队就集中力量整治了市区的湘江电脑城、购书中心电脑城、泰和广场电脑城。现在，三家电脑城长期贩卖盗版音像制品这一困扰政府多年的问题得到了有效的解决。“我们现在每个星期都不定时去这几个电脑城转两圈，见到盗版音像制品就收。不定期检查收缴，会让这些人明白盗版不好做，自然就会转向正途。”何强华说。　　吴多鹏表示，以前扫黄打非工作要联合多个部门一起进行，才能配齐足够的力量。现在“扫黄打非”办公室的牌子挂在文广新局市场管理科，汇合文化市场综合执法大队力量，天天都在进行“扫黄打非”的工作，“自然要比以往一年打几次成效更大。”

三局合并为文化广电新闻出版局执法力量变指为拳 电脑城卖盗版明显得到控制

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