新近成立的东莞酒类行业协会出台行业公约规范市场　培养一批酒类打假“线人”

　　本报记者王慧戴双城

　　让我们先来看两组打假报道：

　　2004年，东莞市酒类专卖管理局检查酒类经营企业700多家，勒令酒类经营企业停业5家、捣毁窝点2个，没收假冒伪劣国产名酒、洋酒共3164瓶，案值90多万元，其中厚街桥头

　　2005年，东莞市酒类专卖管理局检查酒类经营企业400多家，查获假冒伪劣国产高档酒、洋酒共2000多瓶，案值约80多万元，立案26宗。

　　业内人士

　　4种方式变着造假

　　哪些酒类产品最容易勾起制假商的兴趣？

　　“这个东西很难说，市场上好卖的，有利可图的，都有造假行为。”市经贸局市场管理科工作人员告诉记者，“国产酒像五粮液、茅台、诸葛酿，洋酒如轩尼诗，都是造假者经常‘光顾’的品牌。”

　　据业内人士估计，现在东莞市的酒消耗量位于广东省的前3位，仅次于广州、深圳。

　　据一位业内资深人士透露，目前东莞的假酒制造主要有4条途径：一是由专门的造假窝点提供假酒，这种现象最为普遍；二是部分厂商冒牌做假酒；三是酒类经营者内部人员做假，这种现象在酒吧等娱乐场所尤为明显；四是职业的换酒人，这群人活跃在酒楼、商场，由于现在经销商的封签只能贴在外层，包装开启即作废。他们趁顾客将包装打开后，迅速掉包，然后逃之夭夭。

　　记者调查

　　年后回收烟酒生意火

　　据经贸局提供的数据，东莞市目前共有酒类生产企业5家，其中白酒生产企业1家、保健酒厂1家、啤酒企业3家，而酒类批发企业有23家、零售企业3000多家，包括酒店、超市和商场，并产生了酒类销售企业比较集中的一些商业区，如南城区宏远副食品批发市场、南城宏景中心商业区等，由此可见，东莞的酒类生产并不突出，而流通却相当旺盛。

　　但是，目前的东莞酒类市场的竞争秩序相对较乱，这无疑为假酒的流通埋下了隐患。

　　25日下午，记者走访了东莞中学旁边一间不起眼的名烟名酒回收店，只见七八平方米的小店里到处都是名烟名酒。一见记者，老板以为是生意上门，热情地问记者是不是想买些东西送礼，说他的东西因为是回收的，价格要比市场上便宜10％左右。

　　记者指着玻璃柜里的一瓶金装茅台酒，问老板：“这个多少钱？”老板笑着说：“这个800元，这是专门用来送礼的，里面除了一瓶酒外，还有两只酒杯。”

　　记者问道：“这酒我找了很久，怎么没见其他地方有卖呢？你这里怎么会有？会不会是假酒？”

　　老板一听记者怀疑的语气，很坚决地说：“绝对不会是假酒，这是我一个亲戚拿来寄卖的。这是别人当礼物送他的。你想有谁送礼物会送假酒么？”

　　记者问道：“这么贵，你这生意也很难做吧？能不能便宜点？”老板说：“东西我是不愁卖的。我一个月卖个几万元没问题。这样吧，这位老板，我看你也像真心想买的，一口价，750元，这个在市场上要卖1000多元呢，并且还不一定能买得到的。”

　　酒类协会

　　以“打假”来牵制不正当竞争

　　邓伟文刚刚被推选为东莞酒类行业协会会长，不过，他更习惯以一名普通酒商的身份与记者交谈。

　　他说，目前协会还没有正式运转，不过《东莞市酒类行业公约》已经表决通过。《公约》明确了“酒类批发商不能以钱物贿赠客户等不正当竞争手段来争取商品进场销售。酒类经营单位也不得巧立名目，向供货方变相索取各种不合理的费用，如进场费、专场费、推广费、柜台费、摊位费等”一项，此外，对禁止酒类的变相回收、高价出售也作了相应的规定。

　　“这只是我们商家的一种愿望和约定，但是的确受到了很多外在因素的影响。”邓伟文坦言。

　　早在初期，邓伟文听取了行内朋友的意见，也希望将来的协会能够成为规范行业竞争秩序的一面旗帜。一些朋友建议以不合作、撤出商场的方式，来抵抗商场的高入场费，维护广大经销商的利益。但是上海的一个案例，让他更加理性起来。

　　“上海酒类协会曾经采取过这样的不合作方式，但是上海与江苏只有两个小时的车程，没有上海的供货商，商场同样可以寻求江苏省等周边省市供货商的支持。东莞这里也一样，难道他们就不知道找广州和深圳的供货商吗？”

　　邓认为，流通环节的成本增加，也是促使投机者铤而走险的重要原因。一瓶低度数的五粮液，如果从厂家拿货约220元，而假酒却只要70元，这当中的利润差别是显而易见的。而且，售卖环节也有许多不确定性，有些商店为避免巡查，在货架上放上真酒，给顾客消费时又换上假酒。虽然把一瓶酒从经销商手上送到消费者手上，要给经营者交纳太多的“苛捐杂税”，但即使如此，我认为剔除行内不正当竞争的口号还是太虚了，与其这样还不如围绕着“打假”重心，这样更实在。

　　东莞市一年酒类消费量

　　国产酒进口酒

　　200元／瓶以上高档白酒200吨白酒300吨

　　100－200元／瓶中档白酒400吨红酒1000吨

　　100元／瓶以下低档白酒5000吨啤酒30万吨

　　对话

　　行业协会怎样打假？

　　2月17日，东莞市酒类行业协会筹备大会召开。今年上半年，东莞酒类行业协会将正式运转。

　　对于广大的消费者来说，他们关心的是自己在东莞市场上买到的会不会是假酒；而对于众多的酒类经营者来说，他们将长久地接受协会“酒类协管员”的监督。

　　“酒类协管员”的出现，应该给东莞酒类市场的投机商，提供了一个重要信号。为此，记者专访东莞市经贸局副局长、酒类管理局局长叶葆华，展望东莞酒类经营秩序规范的前景。

　　记者(以下简称“记”)：东莞的酒类制假现象有什么特点？

　　叶葆华(以下简称“叶”)：东莞是一个酒消费大市，但是酒厂不多。所以，从源头上打击假酒生产的工作量并不大，制假主要集中在流通环节，主要是以次充好。

　　记：既然东莞酒类消耗的市场大、酒类多，那么流通领域中的打假工作是不是防不胜防？

　　叶：是的。假酒又很难进行即时判断。现在制假者、投机商都觉得东莞的酒好卖，这也给他们带来了很大的利润空间，只要是有利可图，他们都会去钻。目前东莞很多消费者是有识别力的，喝了就觉得这是假酒，看着是这个牌子，但是口味不对劲。

　　记：在当前打击贩卖假酒的工作中，您觉得最大的难点在什么地方？

　　叶：主要是缺乏足够的人力进行酒类专卖管理。酒类专卖局是市经贸局增挂的牌子，但没有人员编制，由经贸局市场管理科兼任该局的职能。此外，虽然在镇区建立了酒类管理联络员，但镇区经贸部门受人员编制和酒类专业知识欠缺等多种因素影响，仍然停留在低层次、低效率、临时凑合性的状态。而相对东莞年消耗9000吨的酒市场，单单发了酒类经营许可证的企业就有3000多家，还有相当多的没有登记的酒类经营者，这样一个非常庞大的市场，光依靠行政途径进行管理，是非常有限的。因此，受到这样的制约，我们很难对整个酒类市场进行多层次的分析。

　　记：那么，协会这样一个民间组织，又能够对规范市场起到怎样的作用？会不会形同虚设？

　　叶：可以说，只要这个协会运转起来，它发挥的效力能够比其他协会更加明显。虽然协会成员没有执法权，但是可以执行市场前期的市场巡查工作，确立酒类协管员。由于他们都来自基层的酒类经营商、生产商，有着扎实的专业知识，如果发现哪个地方出现售假现象，协管员可以马上向我们酒类管理局举报，然后我们将派出专门的执法人员到现场，这就让整个执法工作更加有头绪，避免了大海捞针。同时制假投机商知道协会在进行巡查，他们的行为会变得更加收敛。

　　记：那么，可不可以这样说，成立协会也就是为更好地打假培养一批“线人“？

　　叶：(笑)嗯！也可以这样认为，但这只是其中一点。当初组建协会的主要思路，就是想更好地规范东莞酒类市场。除此之外，协会也是东莞酒类生产商和经销商的交流平台，引导大家做大做强。同时，我们酒类管理局也将从众多经销商里面选择一批诚信经销商，让老百姓放心消费。

　　记：我们看到，东莞以前一些协会组织都是半官半民，会长往往是由政府部门的官员当任。但是酒类协会从会长到秘书长，都是从酒商中产生，这是基于怎样的考虑？

　　叶：现在国家大力推动行业、商会以及民间协会发展，会长、秘书长等职务应该从生产商、经销商中产生，由他们独立运行，政府只是在业务上进行指导，如政府有执法权，能够提高协会的工作实效，让整个行业发展更有信心。在资金筹措上，也是由协会自己运作，政府部门不插手。

　　本报记者王慧

　　图：

　　东莞的酒类市场正期待规范化。(图文无关)何建文杨凯摄