石飞
目前，南京市行人交通安全违法行为相当严重。有八成市民不知道“越线”是违法行为。一组惊人的数据更可见一斑：去年，该市共发生涉及行人、非机动车的交通事故605起，导致271人死亡、313人重伤、95人轻伤。分别占交通事故总起数、死亡人数和伤残人数的35%、48%和22%。今年1月份，与行人和非机动车有关的事故占了总量的四成左右（据2月23日《金陵晚报》）。所以，南京市交管部门要下狠心整治，从2月21日起，持续开展跨度为10个月的“路口行人非机动车秩序宣传整治活动”，并将从3月1日起，将对行人、非机动车闯
红灯行为，实施“重罚”，当场罚款20元（据2月21日《金陵晚报》）。
按说，南京市行人、非机动车违规的现象不应如此糟糕。从2004年5月1日施行《道路交通安全法》以来，该市行人、非机动车闯红灯的情况并非一直这么严重，而是时好时坏。这种时好时坏的状况，与交管部门管理的时紧时松相“吻合”。哪段时间管理得严紧一些，那个期间的交通秩序就明显好转。一看好转了，管理就又放松了，于是便“痼习重犯”，“旧病复发”，行人、非机动车又乱跑乱蹿起来。该市上海路的一个道口，一段时间，红绿灯下，天天有交警守着，闯红灯就罚款，只两天下来，行人都“规矩”了。后来，交警一撤，闯红灯现象很快就“死灰复燃”。
由此，大有经验教训可总结。首先，培养市民遵守交通秩序的文明习惯，单靠宣传教育不行，套用一句常用语“教育不是万能的”，必须“重罚”，不处罚不足以让违规者“护痛”，也就改不掉不良习惯。
再者，培养市民遵守交通秩序的文明习惯，不能“打摆子”，热热冷冷，想起来就搞个“阶段性”，一忘记就“马放南山”。好比戒烟，劲儿头上又摔火机又砸烟缸，一憋气也能十天半个月不抽，稍一懈怠软心，又“白棍”再叼，且变本加厉，有的人一生无数次戒烟，终究摘不掉“烟鬼子”的桂冠。治理城市交通秩序也是这个理，非一以贯之，持之以恒不能解决问题。报道说，南京市这次“整治活动”跨度为10个月。愚以为，这个想法又欠妥，不能再搞“阶段性”了，应该长抓不懈，永远坚持抓下去。须知，一旦失缺监管，人的散漫本性随时随地就会表现出来。
多年的流行语说“人民城市人民管”，其实虚无缥缈，无济于事。关键还是要靠有关行政执法部门依法管理，管理到位了，长期坚持了，行人闯红灯的现象自然就会日见减少，市民文明“走路”的习惯自然就会形成。不独是南京，各地亦需如此。
