评论：“城管”应走出“酒与污水定律”

　　“上海市民被城管群殴致死”的新闻余波未平，西安城管再次上演了“全武行”。《华商报》2月25日的报道说，在位于西安市长乐中路“义乌中国小商品城西安分市场”做小家电生意的严永平，只因看不惯城管粗暴地对待一个卖烤红薯的摊贩，说了一句公道话，便招致七八个城管人员的拳打脚踢，然后又被拉进面包车接着打，直至面包车开进执法局机关院内才被放了出来。躺在医院内的严永平右眼下方被缝了10针，双眼肿胀，上身多处受伤。

　　如果有人对我国各执法队伍的执法形象做一个对比调查，我想“城管”这两个字会相当引人注目。用“城管”加“打人”作为关键词在网上搜索，有关城管执法人员不文明执法乃至暴力执法的报道不时夺人视线，掀摊子、砸店子、动刀子、踹肚子（脚踹孕妇）等种种行径令人拍案。城管这个原本以管理为主要职责的执法队伍，其整体形象与社会的要求、人民群众的愿望拉开了很大的距离。

　　“城管”的名声不好当然也有客观原因，比如城管执法的难度的确很大，部分小摊贩的素质不高、抗法的现象也经常出现等，但城管人员自身的法律意识薄弱未尝不是一个重要原因。综观林林总总的“城管打人”，总让人感觉到权力与匪气相互依附的痕迹。一周前死去的上海市民李秉浩，仅仅是介入了其朋友与城管的争执，就被多名城管团团包围，自此倒地不起。这回的严永平也只因看不惯城管的粗暴，说了一句“人家一个女的，打人家干啥”，便招致七八个城管的拳脚“伺候”。当少数城管人员把神圣的“执法证”当成其肆无忌惮的“通行证”，把拳头当成惯用的“执法手段”，都市街头就屡发这种执法名义下的人身侵害，城管形象怎么经得起这样的糟蹋呢？

　　社会学上有一个“酒与污水定律”：如果把一匙酒倒进一桶污水中，你得到的是一桶污水；如果把一匙污水倒进一桶酒中，你得到的还是一桶污水。在这个定律中，酒和污水的比例并不能决定这桶东西的实质。客观来看，不文明执法和暴力执法的城管人员的确是少数，但他们仍然败坏了“城管”的公正形象，甚至损害了城市的形象乃至政府形象。他们就好比那一匙倒进了满桶酒中的污水，败坏了公众的情感，带来了街头上的无奈与伤痛。

　　虽然说任何政府部门和单位都不可能达到一个至纯至美的理想高度，但是，类似上海和西安那样的“一匙污水”现象的确应该有所改变了。(王炯木)

　　责任编辑:寒武纪