卖淫嫖娼被抓 拘留并通知家人

　　本报从上月15日开始，与省公安厅合作连续推出了《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称“新法”）的解读专栏。不仅吸引了市民的热情参与，还使许多市民知道、了解了“新法”。

　　今天是“新法”实施的第一天，本报记者再次采访了省公安厅相关负责人，由他细解部分条款。

　　记者（以下简称“记”）：“新法”就要正式实施了，请您再次介绍其特点是什么？

　　省公安厅（以下简称“省”）：与《治安管理处罚条例》相比，“新法”具有宽严更适度，程序更严格，处罚更规范，监督更有力四大新特点。

　　例如，“新法”规定一人有多个违反治安管理行为的，行政拘留和并执行最多不超过20日，而治安管理处罚条例没有上限，这样的处罚尺度比以前更合理；新法规定70周岁以上的、怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的，不执行行政拘留处罚，这样就更加人性化，等等。

　　记：与以前相比，“新法”增加了多少种违反治安管理的行为，在处罚上有什么不同？

　　省：应该说，变化是挺大的。“新法”将违反治安管理行为由以前的73种增加到现在的238种。像强行乞讨、宠物扰民、偷窥或偷拍他人隐私、扰乱大型活动秩序、破坏计算机信息系统、公共场所招客拉嫖，等等。（本报曾对此作了相关报道）

　　当然，“新法”对这些新的行为也有新的处罚。例如：“新法”对卖淫嫖娼行为规定，卖淫嫖娼一经查获，就必须拘留并通知其家人，只有情节轻微的，才可以不处拘留但要处500元以下罚款。不像以前那样只罚款就放人便可以了。

　　记：“新法”刚开始实施，会有很多市民不了解或者对其不适应，我们该怎么做？

　　省：就公安系统本身来说，我们已做好了“新法”实施的准备。

　　之前，我们对“新法”进行了统一学习、培训、考试及修订公安机关办理行政案件程序等。更重要的是我们要对“新法”的推广加大力度，把工作做到社区、工厂、学校、家庭等，除了发放相关的文字资料外，我们还要通过张贴挂图等形式更形象地介绍“新法”。

　　最后，欢迎广大市民、媒体和社会各界的监督。如果遇到违反“新法”的行为，或者不满公安人员执法的，可以拨打110投诉，警方会及时处理。对于民警违法操作的行为，我们将坚决查处，绝不手软。

　　在华外国人卖淫嫖娼

　　将被驱逐

　　公安部法制局局长柯良栋在昨日公安部新闻发布会上说，即将实施的治安管理处罚法与原先的治安管理处罚条例相比，一个重要的区别就是新法赋予了公安机关更多的处罚权限和手段，如对违法的外国人附加适用“限期出境”或“驱逐出境”。

　　“对外国人附加适用限期出境或者驱逐出境，尽管处罚法没有哪一个条文直接规定，但外国人只要是实施了治安管理处罚法规定的违反治安管理的行为，都有可能被同时适用限期出境或驱逐出境，但是要根据案件不同情况来确定。”柯良栋说。

　　今天起，几部关乎国计民生的新法、新条例及新的管理办法等正式实施。如《治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《血站管理办法》等。与以前相比，《娱乐场所管理条例》对进入迪斯科舞厅等营业场所的人员，要求进行安全检查；献血时要出示真实的身份证明……就部分民生问题，本报记者昨日采访了福州市相关主管部门。

　　《娱乐场所管理条例》

　　设立基金奖励举报

　　《娱乐场所管理条例》规定，迪斯科舞厅要配备安全检查设备，对进入营业场所的人员进行安全检查，也将加配保安进行管理。

　　据市公安局治安支队队长透露，公安系统将要在娱乐场所掀起一场围剿毒品的整治行动。同时，市公安局将考虑设立奖励基金，举报有功者。届时，将在娱乐场所贴出举报有奖的醒目标志。

　　另外，将对娱乐经营场所进行10分制的考评，被扣3分的场所就要停业整顿，扣掉5分的，将被吊销营业执照。

　　《娱乐场所管理条例》还规定，与文化主管部门、公安部门工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

　　对此，目前福州市公安局已在内部开展自查，发现一例查处一例，情节严重的，将被撤职或开除。

　　《放射诊疗管理规定》

　　儿童可拍摄胸片

　　《放射诊疗管理规定》要求，核素现象检查和Ｘ射线胸部检查（胸透）不得列入对婴幼儿及少年儿童体检的常规检查项目。

　　对此，省立医院儿童专家认为，Ｘ射线对人体存在一定的伤害，会引起白细胞减少，抵抗力低下。Ｘ射线容易对处在发育期间的少儿造成不良影响。专家建议，必要时可以将胸透改为拍摄胸片。

　　此外，《企业年度检验办法》、《公证法》、蜂蜜新国家标准等，也于今天正式开始实施。

　　《血站管理办法》

　　无身份证明可拒绝献血

　　《血站管理办法》规定，献血前献血者必须提供真实的身份证明。

　　福建省血液中心血液科赖科长介绍，在明确规定献血前，献血者必须提供真实的身份证明，这样就可以避免出现替代献血，同时可以为献血者建立完整的资料，还能及时掌握一些有易感染经血液传播疾病危险行为的献血者的资料，提高血站采血的安全性。

　　另外，他提醒广大市民，在献血前务必提供有效的身份证明，不然血站可以拒绝献血者献血。

　　《艾滋病防治条例》

　　不强制高校放“安全套”

　　《艾滋病防治条例》规定，今后公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施。此外，在车站、码头、机场、公园等公共场所以及旅客列车和从事旅客运输的船舶等公共交通工具显著位置，必须设置固定的艾滋病防治广告牌或者张贴艾滋病防治公益广告，组织发放艾滋病防治宣传材料。

　　福州市计生委宣传处的曾处长说，有关部门将根据《条例》的规定进行完善防治艾滋病的宣传和设置安全套发售设施。特别是会加强对一些高危人群宣传。

　　对一直受关注的高校内设置安全套发售设施问题，曾处长称福州并没有强制要求。而记者采访福州师大办公室副主任时，他明确表示，学校是一个学习的地方，不提倡在学校里设置安全套发售设施。