让省城西宁娱乐场所更加健康、文明、安全

　　青海新闻网讯 新颁布的《娱乐场所管理条例》于3月1日起实施。对此，省城各界是如何看待的？针对省城娱乐业存在的问题，有关部门有何应对措施？为此，记者走访了有关部门和部分娱乐行业从业人员。

　　公安机关将向娱乐场所派驻正规保安

　　据西宁市公安局治安警察支队提供的数据，目前，省城有各类娱乐（服务）场所1292家，其中，大型中高档歌舞厅、夜总会有38家。2005年，娱乐（服务）场所发生各类治安案件699起，其中，刑事案件156起。

　　就省城娱乐场所的治安情况，西宁市公安局治安警察支队的张处长说，大中型高档次的娱乐场所，已度过资本原始积累阶段，软硬件设施较齐全，消防、监控、安检工作到位。这些单位较讲信誉，基本上都能合法经营。而一些规模较小的娱乐场所，由于经济实力不强，唯利是图，存在不合法经营现象。主要表现是诱骗、强迫消费，雇用社会闲散人员充当保安等。大部分治安案件，就发生在这类娱乐场所。张处长说，公安机关对娱乐场所吸食毒品的现象露头就打。由于省城禁毒工作抓得好，措施得力，近年来，娱乐场所吸食毒品现象得到了有效遏制。

　　为贯彻落实新颁《条例》，西宁市公安机关将向娱乐场所派驻由保安公司提供的正规保安人员。此举是为了避免娱乐场所经营者与当地不法势力勾结，损害消费者合法权益，或者当地不法势力借保安收取保护费、染指娱乐场所正常经营。

　　针对新颁《条例》，张处长说，一是组织公安民警加强学习领会；二是对娱乐场所从业人员开展培训学习，规范他们的从业行为，杜绝治安隐患；三是公安机关与娱乐场所签订责任书，真正做到依法办事、执法为民。

　　娱乐场所的营业时间将受严格限制

　　从西宁市文化广播电视局提供的数字看，目前，省城文化娱乐执法管理者只有二十多人。这无疑对管理、指导监督工作带来了极大的难度。

　　西宁市文化广播电视局副局长朱邵民说，省城许多娱乐场所建在居民楼、学校等人群密集的场所。在西宁五中、西宁十四中、西宁十一中周围就分布着十余家娱乐场所。在人民街路口，娱乐场所几乎都建在居民楼下，地下室一层以下也有娱乐场所。

　　朱邵民说，目前，省城娱乐场所的经营许可证审批权在区级文化主管部门，市级文化主管部门只是具有指导和监督作用。以一条马路为例，马路这边是一个区管辖，马路那边是另外一个区管辖，这样就出现了管辖布局不合理的情况。新颁《条例》为防止扰民，规定在居民楼、学校、地下室一层以下等地点不得设立娱乐场所。但在执行新颁《条例》时，这类问题的解决将有一个过程。

　　对于有些娱乐场所违规接纳未成年人和招用未成年人的，在凌晨2时以后至上午8时营业的，文化主管部门将严厉查处。同时，加大对娱乐场所使用盗版、内容不健康的音像制品的检查力度。

　　要发展就要按《条例》做

　　2月14日9时许，记者和几个朋友来到富荣华国际娱乐会所。这里的从业人员都着有统一的工作服，佩带工作标志。顾客进入演艺大厅，必须接受安检设备检查。服务员说，公安机关要求迪厅和演艺大厅安装安检设备，杜绝安全隐患。

　　我们在演艺大厅落座。服务员说，一个桌位要消费满300元。我们说，这属于强制性最低消费，有悖有关规定。服务员听后不再坚持，答应我们随意消费。

　　2月20日，在高原魅力KTV。这里的经理在接受记者采访时说：“娱乐场所要发展就要按《条例》做，对从业人员素质较低，以乌七八糟的服务项目来盈利，软硬件都上不了档次的小型娱乐场所应该淘汰。”

　　在金凯利KTV，这里的经理就营业时间说，他们一直遵守有关部门的规定。就这里常有未成年人进入，经理说：“包括节假日期间，小孩都是随家人来的，我们总不能把小孩拒之门外，小孩的家人也不答应呀。对于单独或结伴的中小学生，我们是拒绝他们进入的。”

　　记者感言：广大人民群众向往文明、高雅、健康向上的文化娱乐，这是建设社会主义精神文明的基础。新的《娱乐场所管理条例》实施，无疑对省城娱乐业的发展和管理是有利的。千头万绪的工作需要各部门去做，相信我们借鉴内地的经验和方法，再结合自己的实际情况，提早动手，少走弯路，省城的娱乐行业定会向健康有序的方向蓬勃发展。 （作者 崔振林）