深圳新闻网论坛上一篇署名为“市委宣传部”的帖子引来逾万点击量　“文化立市”问计网民

　　本报记者洪奕宜

　　“我们希望听听广大市民对我市实施‘文化立市’战略、繁荣文化事业、壮大文化产业、深化文化体制改革的企盼和建言……”这是今年春节前出现在深圳新闻网论坛上的一个帖子。这篇被置顶帖子署名为“市委宣传部”，从1月16日至2月27日晚上10时，点击量已超过1.4万次，跟帖217条。

　　党委部门网上问计于民，这在全国党委系统较为少见。将“文化立市”这一关系到城市支柱产业发展的大政策公开到网络上，征集民意，这正如一位网友所说的：“文化源于大众，允许百姓发言，让百姓敢于发言，才有真正的文化。”

　　“问计帖”引来“开门红”

　　打开深圳新闻网主页，“市委宣传部问计文化立市”的帖子异常显眼，该帖置顶于该论坛首页，成为论坛今年的“开门红”，点击量节节攀升。

　　仔细浏览这些回帖，网民的热情大大超出人们想象。“深圳不是没文化，缺少的是文化上的精耕细作和文化上的表现合力”、“希望新的一年里，有更多的群众活动，不是专业的，而是业余的；多举办社区间比赛，如舞龙、唱歌等；多成立业余俱乐部，如戏曲、体育等”、“建议把2006年定为深圳移民文化年，全面培育充满文明活力、宽容公平、民主法制精神的深圳‘移民文化’”……诸如此类的回帖比比皆是。

　　除此之外，也不乏一批成文成章的网民建言书，这些建言书结构清晰，思考缜密。如一个名为“文家宝宝”的网友在跟帖中认为“已经到了要用文化的力量助推深圳经济的时候了”，在他(她)这篇一千多字的回帖中，以日韩文化产品的发展以及对亚洲各地文化“入侵”为例，来说明深圳已经到了一个“必须把文化当作重要发展资源来重构自身优势的时代”。

　　市委宣传部这个文化立市“问计帖”的挂出，也为一些民间人士搭建了一个思想碰撞的平台。“深圳海风”和“古今中外”两位网友在论坛上就相关问题展开了热烈的讨论。“古今中外”认为应该进一步考虑如何吸引市外、省外甚至国外的创意成果聚集深圳。他建议通过网络将创意成果移植到深圳来，能够实现“规模化集约”。

　　“网”罗民意是一种进步

　　在回帖的这些网民中，“深圳海风”引人注目。从回帖的记录来看，这位网友不仅持续关注该帖，而且对文化贸易和文化产业颇有研究。让记者感兴趣的是，其还在一个月前创办了一个“文化贸易网站”。

　　好奇之下，记者通过该网站所公开的电子邮箱与该站站长也即网民“深圳海风”取得了联系。“深圳海风”是一位刚从欧洲留学回来的博士罗某，长期以来一直关注和研究文化贸易和文化产业问题。去年底，国家文化部在全国设立了两大“国家对外文化贸易研究基地”，深圳市文化局所属的特区文化研究中心是其中之一。“这正反映了国家希望深圳能在中国的文化贸易和文化产业方面起到开路先锋的作用，对深圳来说是个很好的契机。”作出了这个判断之后，罗博士决定自己开办相关网站。有网友对这个网站给予了肯定评价：“这个网站给深圳文化产业或说是中国的文化产业提供了一个经常化的交流交易平台。”

　　创办民间文化贸易网站，这的确是一项极富挑战性的行为。对于市委宣传部网上问计文化立市的举动，罗博士禁不住连连称赞：“这样的举动实在很难得，我觉得能在网络上广泛征求民意，这种积极主动的姿态能帮助深圳吸引更多人才，姿态本身就是一种进步。”

　　从去年以来，深圳就喊出了“文化立市”的口号，市政府将文化产业作为深圳第四大支柱产业，并成功举办了首届文博会。尽管如此，有市民坦言“感觉‘文化立市’仍是个离自己很远的事物”。而现在，对于怎样发展文化事业和文化产业，市委宣传部主动邀约民众踊跃献计，这不愧为一个创举。

　　“这次的寻计问策，其中一个目的就是有助于实现群众的文化权利，不仅要让群众享受文化成果，更要让群众有机会参与文化交流和文化创造，这是我们市委宣传文化工作者所应当承担的责任。”市委宣传部有关人士这样说。而一位网友则深刻地指出：“文化源于大众，允许百姓发言，让百姓敢于发言，才有真正的文化”。

　　对此，市文改办有关人士也认为：“文化本来就不只是某个部门的事情，而是全社会的事情。让全社会的民众都一起来为构建深圳文化、发展文化产业建言献策，这是一种有益的探索。”

　　网络为行政管理带来机遇

　　事实上，这次网上寻计问策是市委宣传部先进性教育活动中“先进文化·先锋队伍”主题实践活动之一。据了解，此前就有政府部门和社会组织网上发帖征求民意，但却出现了网民参与程度不高、持续度低、讨论内容渐偏主题等问题。“不要小瞧帖子中短短的这几行字。”市委宣传部有关人士告诉记者，如果用语欠尊敬、表达欠委婉，网民就无法在心理上产生被重视、贴近之感，甚至将这类活动误解为“作秀”。而正是为了让网民能更积极地参与到献策活动中来，市委宣传部花了不少心思，对帖子的行文用词也是反复斟酌，态度诚恳，语气亲切，引导网民畅所欲言。

　　但是，网络渠道的传递效应有多强？网民的意见又能否得到有效反馈？这是不少网民担心的地方。正如网民“深圳海风”所期望的：“能公开征求网民意见是重要的一步，但汇集这些意见，认真深入地开展调研，汲取其中合理的意见，这一步更为重要。”

　　深圳大学管理学院院长黄卫平教授指出，目前网络上活跃的大多是特定年龄阶段、特定社会层次的公民，很显然这些社会群体在政治参与方面最便捷的途径便是网络。他认为，信息网络技术的发展不可避免地为行政管理提出了新的挑战，但是同时也带来了新的机遇。

　　事实上，借助网络这一平台主动积极听取民意，这一做法已蔚然成风。从去年以来，市长、副市长亲自带头主动回应网民的建议，一些部门的负责人公开发帖回应网民，纪检、公安、劳保、城管、工商等部门主动利用网络听取民意，深圳新闻网论坛里寻计问策活动此起彼伏。记者了解到，市委宣传部已把网民回帖中一些积极、合理的建设性意见分门别类地整理出来，并递交给市委、市政府。

　　■声音

　　这次的寻计问策，其中一个目的就是有助于实现群众的文化权利，要让群众有机会参与文化交流和文化创造。

　　——市委宣传部

　　这样的举动实在很难得，在网络上广泛征求民意，这种积极主动的姿态能帮助深圳吸引更多人才，姿态本身就是一种进步。

　　——某网友

　　让全社会的民众都一起来为构建深圳文化、发展文化产业建言献策，这是一种有益的探索。

　　——市文改办

　　图：

　　一位观众正从来自两岸三地的“城市影像”前走过，城市文化交流只是深圳“文化立市”战略的一个侧影，而深圳将“文化立市”这一大政策放到网上征求民众意见，这在全国党委系统中都较为少见。何俊摄