海南省“大学生村官”计划进行到第7个年头，选拔计划工作渐趋停滞。对于在基层工作的“大学生村官”的后期管理及锻炼期满后的使用，成为当前有关部门面临的一个严峻考验。据3月1日《中国青年报》报道，这个省的儋州市选聘到各乡镇村委会挂职担任村官的100名大学生，却没有一人在挂职期满后被选拔进乡镇领导班子，也没有人成为乡镇机关的正式一员。
应该说， 当初最能吸取这些大学生能当村官的亮点，就是“其中特别优秀的，可选拔进乡镇领导班子”这个“政治待遇” 。他们有的放弃高薪而要到条件艰苦的农村来工作，每月只拿300元工资，就是想进入公务员队伍、当个乡官。如今这些“大学生村官”却不能“百里挑一”当乡官，这对大学当村官显然带来消极影响。作为政府部门岂能把承诺当儿戏？
大学生到艰苦的农村当村官，实属不易，其精神可佳。拿唐敏来说，他1998年毕业于华南热带农业大学，2001年4月，他放弃月薪2000余元的某农业公司技术部经理职位，和其他99名大学生一起经过考试，被海南省儋州市选聘到各乡镇村委会挂职担任“大学生村官”。起初工资300元，现在500元，除去缴纳养老保险的20元钱，还要支付100元左右下村入户开展工作的摩托车油费，剩下的也只有300余元。如果唐敏不选择当村官，一年的收入至少是2.4万元，也就是说唐敏当5年村官，其经济收入至少损失10万元。如今唐敏却是一肚子苦水。他说，我们做的是和乡镇干部一样的工作，甚至比他们做的还要多，早出晚归，周末也很难休息，待遇相差却如此之大，既没有编制，也没有养老以外的保险。 他们并不是生活在真空，他们要娶妻生子、孝敬父母，如果当村官却不能养家糊口，政府承诺的“政治待遇”又落空，怎么能叫他们安心工作？
他们进不了乡镇班子，成不了公务员并不是他们不优秀。 和庆镇党委副书记符万寿这样评价“大学生村官”：这批大学生工作上有能力，有干劲，有热情，落实工作从来不打折扣，基层需要这样的年轻人。 进不了乡镇班子，成不了公务员，报道说是作为县级市的儋州无权单独增加公务员编制，各乡镇事业编制也已满员，组织部门对他们的问题无能为力。这个问题在海南省并非儋州一个地方，定安县、临高县、昌江黎族自治县、东方市、文昌市、三亚市等市县都先后组织招聘过一批“大学生村官”。1999年，海南省就启动“大学生村官”计划，也就是说，这项工作并非是儋州市一个地方的工作，而是“全省性的工作”，儋州市人事组织部门不能解决，难道海南省人事组织部门也不能解决？“大学生村官”之所以陷入窘境，说到底，还是对他们的后续安置问题没有做好，海南省有关领导还没有真正把这项工作重视起来，人事组织部门没有把“大学生村官”当作一回事来管理。人们不禁要问，一些地方的民营企业老板又是怎样进入乡镇、县党政班子的？
农村本来就人才匮乏，大学生去农村当村官是大好事，他们知识丰富、视野开阔、思想活跃，有利于建设新农村。但如今好事却不怎么好，其根本原因还是政府没有一个完善和操作性强的制度，以致当初对他们的承诺而落空 。北京大学政府管理学院博士句华说，如果政府不能兑现对这些大学生的承诺的话，实际上是给这些大学生开了一张空头支票，那么很难再给其他大学生走这条路的勇气。她说应该把整个制度完善起来。如选人机制，政府必须有一套有效的标准，选择适合和能够适应在农村条件下开展工作的大学生；还包括建立现有公务员的淘汰和补充机制。句华博士的 这个建议，笔者认为对“大学生村官”问题很有针对性。如果政府在开始实施“大学生村官”制度时明确作了承诺，政府就应该努力去“兑现”，这不只是涉及到政府威信问题，还涉及到推进政府科学决策和民主决策的社会代价问题。再说“大学生村官”计划是中央的导向性政策，相关规定是灵活的，地方政府应根据实际情况制定相应的政策，认真执行，履行政府的诚信义务和职责。只有真正履行承诺，让大学生在农村当村官有奔头，能体现自己的人生价值，“大学生村官”的计划才能得到更好地得到落实，才会有更多的的大学生奔向农村。
稿源：红网 作者：洪巧俊
