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查询规划内容被拒 市民状告政府机关


http://www.sina.com.cn 2006年03月02日02:18 江南时报

  河南郑州市民任俊杰发现,郑州市许多咪表停车场都规划在人行道和慢车道上,相当一部分还占压了盲道。当他以一个普通市民身份去查询政府部门发给“咪表公司”的规划许可证文号及材料时,却遭到了拒绝。为此,任俊杰将郑州市城市规划局和郑州市城建档案馆告到了法院,要求法院判令被告限期向原告提供咪表停车位的规划文号及相关材料。2月27日,郑州市中原区人民法院一审公开开庭审理了这起郑州市规划局、城建档案馆被诉行政不作为的行政案件。

  2002年,经郑州市城市规划局规划批准,郑州市停车管理服务有限公司(以下简称咪表公司)在郑州市区沿街道路上设置了3000多个咪表停车位。由于这些咪表停车位大量占用了慢车道,人行道,甚至盲道,给市民出行带来很大不便,一些市民对此提出质疑,认为该规划违法。

  作为郑州市普通市民,任俊杰从2005年年底开始关注咪表设置,一心想为市民“讨个说法”。他认为现在咪表设置存在的一系列问题的根源,是规划局在停车位规划中出现了错误。为了求证这些停车位是不是咪表公司擅自设立的,是否经过规划局审批,任俊杰和律师先后到规划局和城建档案馆(系独立事业法人,行政上由市规划局主管,业务上受市档案局指导)查询该局为咪表公司颁发的停车位规划许可证文号及相关材料,但均被二被告以种种理由拒绝。任俊杰认为,根据《中华人民共和国行政许可法》及《郑州市政府信息公开规定》,作为城市建设规划的一部分,咪表停车位规划属于政府部门应该主动公开的信息。而作为一名守法市民,他依法享有获取政府信息的权利。两被告拒绝提供,这种“行政不作为”也同时侵犯了他的公民知情权。因此,原告任俊杰要求二被告限期向原告提供郑州咪表停车位规划许可证及相关材料,供原告查阅。

  庭审持续近4个小时,对于这起公民讨要知情权的案件,郑州市中原区人民法院没有当庭做出判决,将择日宣判。

  目前,这起公民知情权诉讼已引起多位法律界专家关注。在《政府信息公开条例》已提交国务院、正式进入立法轨道的大背景下,此案的意义显得尤为突出。

  该法律界人士认为,不论最后谁胜诉,这场诉讼的意义是显而易见的:它是如何具体界定需要公开的政府信息和如何保障公民知情权在司法实践中的一次有益探索。

  中法

  《江南时报》(2006年03月02日第十三版)


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