物权法争议问题今年求解

　　全国人大法工委：制定物权法列入2006年立法计划

　　十届全国人大四次会议即将召开。不少全国人大代表正在准备就制定法律、修改现行法律等提出议案。日前，记者就社会关注的一些重要法律的起草、审议工作和法规备案审查工作，专门采访了全国人大常委会法制工作委员会负责人。

　　●立法计划

　　今年审议25件立法项目

　　全国人大法工委负责人介绍说，全国人大常委会已经制定了2006年的立法计划，立法项目共25件，大部分都是关系我国经济社会发展全局的重要法律，包括制定物权法、侵权责任法、企业破产法、企业所得税法、监督法、行政强制法、突发事件应对法、劳动合同法、农产品质量安全法、禁毒法，修改义务教育法、未成年人保护法、食品卫生法、预算法等。

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　　群众意见已收到万余件

　　在回答下一步对物权法草案的修改工作有什么考虑？这位负责人表示，全国人大常委会已经对物权法草案进行了四次审议。收到人民群众的意见11500余件。从征求意见和各方面反映的情况来看，绝大部分意见对目前物权法草案总体上是肯定的，同时也还有一些不同意见，在有的问题的认识上存在分歧，这是正常的。

　　深入研究专业和争议问题

　　全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会将继续认真做好对物权法草案的研究修改工作。一是，要准确反映我国社会主义基本经济制度；加大对国有资产的保护力度，防止国有资产流失；全面准确地体现党的农村基本政策，维护农民根本利益；完整准确地体现对国家、集体、私有财产平等保护的原则。二是，要妥善处理关系人民群众切身利益的问题，如有关财产征收征用、房屋拆迁的补偿和居民小区业主的权利等。三是，要深入研究一些专业性较强、尚有不同意见的问题，如物权与债权的优先顺序等。法制工作委员会还将通过召开座谈会、论证会等形式，继续开展调查研究，充分听取各方面意见，修改完善物权法草案，适时提请全国人大常委会继续审议。目前正在抓紧工作。

　　●企业所得税法

　　内外资企业所得税将统一

　　全国人大法工委负责人介绍说，目前，国务院有关部门正在抓紧起草企业所得税法草案，就统一内外资企业所得税作出规定。国务院将在今年内向全国人大常委会提出企业所得税法草案的议案。

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　　近期拟公布全文并征意见

　　据全国人大法工委负责人介绍，劳动合同法草案已经全国人大常委会初次审议。考虑到这部法律涉及亿万劳动者的切身利益，经委员长会议决定，拟在近期将劳动合同法草案向社会全文公布征求意见。

　　●违宪审查

　　公民提出的建议逐件登记

　　关于法规备案审查工作机构工作进展，这位负责人介绍说，一年多来，我们收到了一些公民、组织对有关法规、司法解释提出的审查建议。对这些审查建议，我们逐件登记，进行研究，提出意见。同时，还有重点地进行了对法规、司法解释的主动审查工作。对经审查研究，认为法规、司法解释存在与法律相抵触问题的，提出处理意见；对其中有些问题，还与制定机关沟通，共同研究解决方案。对不属于法规、司法解释审查的来信，区别情况，分别转送有关国家机关研究处理。

　　据新华社

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