■代表委员声音　不要让人民陪审员成摆设

　　本报讯(记者李若凡)“人民陪审员制度是我国司法公正的一种体现，但是陪审制度在多数地方的实践中并未充分发挥作用，我们不能让人民陪审员成为一种‘摆设’。”3月1日，在郑州市中级人民法院、郑州市人民检察院征求意见会上，人大代表任慧军说。

　　去年5月1日，任慧军同435名人民陪审员候选人培训后正式上岗。任慧军说，到目前为止，她没有接到一次法院要求陪审的电话，部分人民陪审员也有相同的境遇。

　　任慧军提出，如何提高人民陪审员的使用率，是目前首要解决的问题。她建议有组织地对人民陪审员进行培训和管理，多为他们提供上岗的机会，在实践工作中提高他们的业务水平。

　　市中级人民法院政治部副主任刘亚鸽说，陪审员成为“摆设”有多方面原因。目前，基层法院是按“随机抽取”的方式对陪审员进行选择的，有可能造成部分陪审员常被“轮空”。最高人民法院、司法部虽然对人民陪审员的选任、培训、考核工作做了详细的规定，但却没有明确如何使用陪审员。

　　刘亚鸽说，市中级人民法院将建议上级法院出台《人民陪审员使用细则》，逐步健全人民陪审员机制，使他们成为名副其实的“不穿法袍的法官”。輥輳訛6