河南为“农民工”撑起坚固的权益“保护伞”

　　保护“民工”权益，省、市政府部门近些年可谓煞费苦心，从方方面面出台了若干政策、规定。记者采访中发现，在实际执行中，有些确实为外来务工人员的权益撑起了“保护伞”；但也有些规定因为缺乏监督，在执行中流于形式。

　　《河南省进城务工就业人员权益保护办法》

　　政策内容：任何用人单位不得违反规定向进城务工就业人员收取或变相收取保证金、抵押金以及其他不合理的费用，不得扣押个人证件。

　　执行现状：九成老板还押证

　　记者采访中发现，九成老板竟没听过“招工时扣押‘民工’身份证将被罚款”。

　　“不知道，什么保护法？” 民主路上某火锅店的老板很是惊奇地说，押身份证不为啥，主要是对打工者有个“制约”，防止他们偷拿了店里的东西。

　　解决办法：加强政策监管

　　河南省裕达律师事务所的田律师认为，只要政策没有强有力的监管手段，“民工”的权益还是没办法保障。

　　郑州市劳动监察处举报中心雷队长说，为了真正把政策落到实处，今年除将加大对“民工”的宣传外，还将加大政策的监管力度。

　　《河南省关于进一步加强流动人口管理工作的意见》

　　政策内容：继续清理对“民工”的限制性、歧视性政策和各种乱收费行为，真正做到外来人口与当地城镇居民在政治、法律、经济和生活上同等对待，同等服务。

　　执行现状：孩子和大人一起“漂”

　　过完寒假，上小学三年级的小东又换了一个学校，这是他上学以来第四次换学校。

　　“能找到学校上学都很不错了。”小东的父亲张先生叹了口气说。

　　解决办法：户籍管理城乡统一 去年年底，省委、省政府下发《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），提出改革户籍管理模式，逐步废除农业和非农业户口二元制管理模式，创造条件在全省推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度，实现城乡统一户籍管理。

　　《关于进一步加强和规范我省建筑意外伤害保险工作的意见》

　　政策内容：《意见》及其他相关条例、办法规定，“民工”也在工伤参保范围内，凡是建立劳动关系的“民工”，用人单位必须及时为他们办理参加工伤保险的手续。施工人员在工地出现意外，将得到赔偿，死亡的可获得8万元以上的死亡赔偿金。今年上半年，这一规定有望在全省实施。

　　执行现状：俺也能有保险？

　　“要给我们买保险？”昨天，在郑州市文化路一建筑工地，“民工”小徐听到这个消息，非常高兴。

　　小徐也说出了自己的疑虑：“给我们都上保险当然好！可老板会给我们办吗？”

　　解决办法：强制推行工伤保险

　　建设部门将强制企业为从业人员购买，保障从业人员的合法权益。据了解，《意见》今年上半年有望在全省实施。此外，建筑企业必须依法为有劳动合同关系的“民工”办理工伤保险。