向非合法收入征税涉嫌不合法

　　按照国家税务总局这位负责人的表态，各种教育乱收费都是不合法的，但是对其征税却是合法的，这是一个无法成立的逻辑。

　　在现代社会，公民向政府纳税，政府向社会提供基本的公共产品和公共服务。那么，纳税人又是靠什么样的收入来“购买”政府的公共服务，以履行自己的纳税义务呢？答案是，必须是能够被认定为是主权财产的合法收入。否则，政府不能收税，因为任何一个政府

　　各种教育乱收费显然都是非法收入，根据现行政策，一经查实都应该如数退赔给学生。学校不具有合法占有这笔收入的权力，政府也没有从中“抽取”税收的权力，其合法的惟一拥有者只能是学生。对乱收的各种费用，不仅应该如数退还，甚至还应该加倍退赔，只有这样才能发挥国家制度惩戒非法行为的正当效应。

　　当然，从权力范围来讲，税务机关只管收税，对教育乱收费有其它部门具体负责调查处理。但是，税务机关在征税的过程中，如果发现学校有乱收费现象怎么办？正确的做法，不是先征税，而是积极向有关部门反映问题，甚至协助调查。

　　假如，不管三七二十一，先忙着征税，最后自己就会非常被动和尴尬。学校的乱收费一旦被查出，就面临着必须退赔，这个时候已经被“合法”征收掉的那部分收入怎么办？税务机关怎么退，以什么名义退，退多少，是全额，还是打折？这些问题，恐怕谁也无法说清。

　　笔者认为，对超标准收费和择校费、赞助费征税后，不可能因为要缴纳百分之几的营业税而使教育乱收费有所收敛，相反，很可能使乱收费水涨船高，最终又转嫁为百姓负担。同时，因为有了“已经纳税了”这样一个堂皇的借口，也会给查处工作增加不必要的难度。