让贫困孩子上好学 "政府埋单"贫困生的阳光雨露

　　青海新闻网讯 3月1日，全省中小学开学的第一天，杨家庄小学的张思雨很开心，因为我省从今年春季起，将全部免除农村牧区公办学校就读学生的学杂费，很多和她一样的农村孩子再也不用担心交不起学费上不起学了。

　　一大早，宁静的校园一下子热闹起来，杨家庄小学开学的各项工作秩序井然。在一年级（2）班的教室门口，班主任将今年收费的项目和标准进行公示。领到国家免费教科书的

　　“两免一补”

　　———不让一个孩子失学

　　《中国全民教育国家报告》为我们勾勒出这样一幅蓝图：到2007年，全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”，不让一个孩子因为家庭困难而失学。到2010年，全国农村地区全部实行免费义务教育。

　　“免除学杂费、免教科书费、补助寄宿制学生生活费”，无疑是给很多农村、牧区、享受城市居民最低生活保障家庭、进城务工农民工家庭的孩子们带来希望。记者在采访中看到，各个学校将教育部、财政部印发的宣传卡发放到每个学生手中；在街道、集镇、校门口悬挂宣传横幅、出黑板报。据一些家长反映，有的乡村还用社火等农牧民喜闻乐见的形式宣传这一政策。

　　城中区的水磨村村民王某告诉记者，他家3个孩子都在上学，每学期开学，他就为孩子们的学费发愁，东凑西借的日子实在不好过。如今，遇上好政策，他再苦都要把3个孩子供到上大学。

　　“政府埋单”

　　———贫困生的阳光雨露

　　记者从有关部门获悉，从2006年开始，我省全部免除农村牧区义务教育阶段公办学校就读学生的学杂费，其中，中央承担80%，地方承担20%，这20%省财政通过专项转移资金全部解决，地方财政不再拿钱。第二，就是对农村义务教育阶段家庭困难的学生提供免费教科书，这部分资金由中央财政来解决。第三，对农村牧区义务教育阶段的家庭贫困学生给予学习、生活补助，以及补助寄宿制学生的生活费和贫困生的助学金。

　　据省财政厅行政事业处的有关负责人介绍，我省已经建立了一系列的资金管理办法。目前，出台了4个配套文件：《青海省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》《农村义务教育阶段学生免收学杂费管理办法》《农村中小学校舍维修改造及专项资金管理暂行办法》《关于加强确保农村义务教育经费投入、加强财政预算管理的通知》。

　　违反政策 严惩不贷

　　根据青海省人民政府办公厅转发省财政厅、省教育厅关于青海省农村牧区义务教育经费保障机制改革实施意见，文件中明确指出，农村牧区义务教育经费保障机制改革实施后，州、县财政原安排的中小学预算内经费（含农村税费改革教育转移支付资金）不得减少，州、县财政应承担的助学金要明确落实。严禁将免学杂费补助资金冲减、抵顶财政预算内生均公用经费拨款；严禁挤占、挪用、滞留各类教育专项资金或巧立名目乱收费。对违反规定者，一经查出，将追究有关责任人的责任。另外，从当年起5年内不再安排校舍维修改造、中小学布局调整等省级财政、教育部门安排的其他专项资金。(记者 何箭)

　　【热线链接】

　　教育收费举报热线铃声不断

　　3月1日，本报自开通了教育乱收费举报热线电话以来，很多家长纷纷打来电话，就教育收费的一些相关问题作咨询。记者采访了省教育行政部门的有关负责人，现将问题整理如下：

　　问：进城务工农民工子女应出具什么证明才可免除借读费？

　　答：需出具农民工家长户口原籍证明、原籍计划生育证明、原籍乡镇以上外出务工证明、原籍在西宁的暂住证、用工单位劳动合同或流动就业证明、租购房屋的协议证明、暂住地街道办事处的证明。

　　问：借读生、“跨地区”是如何界定的？

　　答：借读生是指：（1）随亲友或其他原因跨地区居住，无常住户口、并申请在居住地就读的学生；（2）自行选择跨地区、跨学区或跨片区就读的学生。具备上述条件之一者可收取借读费。

　　有居住地常住户口、由教育行政部门就近（学生驻地）、划片原则分配就读的学生，不属于借读生，学校不得向其收取借读费。

　　跨地区是指跨区县（市、区）；跨学区是指跨出当地教育行政部门就近、划片安排就学的学（片）区就读。

　　问：我是南川东路水磨村村民，同村小学五年级的孩子报名，只收取了10元的作业本费，我的孩子却收取了170.2元。

　　南川东路小学校长答复：这170.2元包括学杂费（杂费60元、信息技术费60元）、教科书费40.2元、作业本费10元。这可能是前期的登记工作出现了遗漏，家长只需要携带户口本或村委会出具的贫困证明，孩子就可以享受免除杂费或国家提供的免费教科书。