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优秀律师应发挥的作用


http://www.sina.com.cn 2006年03月02日08:20 法制日报

  目前我国律师行业正呈稳定快速发展趋势,但与发达国家的每百人就有一名律师的比例相比,我国律师行业发展仍然有很大空间,并且2006年是我国实施“十一五计划”的第一年,中国经济持续发展和改革开放深入带来了更多的机会,一方面律师行业面临更多的机遇,另一方面也面临更大的挑战。这里笔者就律师行业如何健康发展,为构建和谐社会起到积极的推进作用谈一谈自己的观点。

  一、律师应当积极参与社会法治建设,参政议政,提高政治地位

  1、律师应积极参与立法过程,为制定修改法律提供专业的建议。

  随着我国改革开放的深入,市场经济的发展,急需完善相应的法律制度,律师不但具有专业的法律知识,而且在实践中经常接触到各式各样的前沿案例,可以敏锐地发现现行立法中存在的诸多问题,将这些问题书面汇总,向有关立法机关提供意见和建议,对我国的立法完善有很大的推动作用。

  2、律师应积极担任各级人大代表、政协委员的职务,反映民情,传达民意。

  据统计,2005年北京市仅有几名律师担任各级人大代表或政协委员。这一数字反映了律师参政议政的比例还很低,与律师行业为社会作出的巨大经济贡献和社会作用是不相符合的。法律与政治密切相连,民主与法治离不开法律的保驾护航,作为精通法律知识的律师,具有其他人大代表和政协委员不可比拟的专业优势,并且服务的对象是广大的人民群众,可以成为政府与群众之间有效沟通的桥梁,促进政府依法行政,维护广大人民群众的利益,因此律师在参政议政上应有更多的作为。

  3、律师应坚持公平、公开、公正的理念,配合司法改革进程。

  目前中国司法改革继续深入,在民事、刑事、行政等各个领域均有重大的革新,作为法律工作者,律师应当积极配合各项司法改革工作,以法律作为武器,使法律得以正确适用,实现真正的公平和正义,同时律师也是社会监督者,监督司法机关依法办案,作用不容忽视。

  二、律师应重视面向弱势群体的法律服务工作,为他们提供法律帮助

  针对现在的农民工权益保护和信访等社会矛盾焦点问题,律师要有从事公益事业的责任感,促进人与人之间的和谐,缓解社会矛盾。

  目前我国农民权益保护问题非常突出。首先这些弱势群体收入比较低,支付律师费用很困难;其次法律知识相对很少,不懂得如何寻求救济途径;再次中国是农业大国,农民人口远远高于城镇人口,农民是否安居乐业直接影响整个社会稳定。其实农民为社会做出的贡献并不比城市人少,但由于种种原因,城乡收入差距逐渐加大的同时,还出现耕地被侵占但农民没有获得相应补偿,农民工进城务工被恶意拖欠工资等不公平现象,严重的已经影响到了他们的生存,如果不妥善解决这些问题,必然导致社会矛盾越来越激化,不利于实现构建和谐社会的目标。出于社会责任感,律师可以为农民和农民工提供法律援助,积极响应建设新农村的号召,到农村基层去服务并降低他们获得法律服务的门槛。

  律师应多做一些法律援助工作,为弱势群体提供免费法律帮助。1996年通过的《中华人民共和国律师法》明确规定了律师必须依法承担法律援助义务。如果每个律师每年做一到两个法律援助案件,一年下来就能做几十万件,社会效应非常巨大。特别是那些入行久,已经有稳定案源的高收入律师、名律师,多接一些法律援助案件,为新律师、收入较低的律师做出榜样,为律师热心公益事业的社会形象树立模范带头作用,而新入行的律师也应该多接触一些法律援助案件,可以通过实践迅速提高自己的执业水平,积累丰富的经验。

  三、律师应不断提高自身执业水平,适应新形势需要

  我国近年来的新法出台越来越多,社会发展也日新月异,新案例层出不穷。如2005年全国人大出台了全新的公司法,在业界引起了极大关注;而今年全国人大即将审议合伙企业法、劳动人事争议仲裁法、侵权责任法、物权法、企业破产法、律师法等等重要法律,这些涉及经济、民事、劳动保障方方面面的新法正构建着全新的中国法律体系。同时入世后中国与世界更加接轨,如国家越来越重视对知识产权的保护;最高人民法院收回了所有的死刑案件复核权;各种涉外法律服务需求也在增加,外国律师事务所纷纷在中国设立机构,这些都对我国律师执业水平提出了更高的要求。在新形势下要成为一名合格的中国律师,只有不断地学习新知识,提高执业水平,才能为客户提供完善的服务,减少经济纠纷、社会纠纷,防范各种经济风险,使构建和谐社会成为现实。

  四、律师应当重视调解工作,积极以非诉方式化解纠纷

  1、非诉案件中,律师之间应当积极沟通,依法促进当事人自愿调解,可以为当事人节约诉讼成本,又有利于解决矛盾。

  长期以来社会对律师行业有一种偏见,认为律师希望当事人打官司,官司越多,律师收入越多。但笔者认为依据中国的国情,以诉讼方式解决纠纷并不是最好的办法,一是诉讼成本高,二是一方不服判,执行特别困难。真正优秀的律师是懂得谈判艺术的律师,先礼后兵,先调后诉,绝不为了提高收入去架讼。实践中笔者发现当事人往往对于调解解决的案子更为满意,对律师工作结果评价更高,更有利于保留客户,获得长远的经济利益。如果双方律师都能坐下来依法沟通解决,对当事人讲清楚是非利弊,从工作量来看也比对簿公堂要轻松得多。为了行业的整体发展,律师应该认识到彼此合作、双方共赢的重要性。而律师之间的沟通调解可以大量减少社会矛盾,避免诉讼资源浪费,对构建和谐社会有显著的作用。

  五、律师行业应当重视执业道德建设,加强行业自律,改善并提高律师整体社会形象,一名高素质的优秀律师不会仅以金钱作为衡量成功的标准。这里高素质不仅指高学历,专业知识,还指良好的执业道德。

  不可否认的是,目前律师行业出现了一些问题,影响了律师形象,比如一些律师为追逐经济利益,违反律师执业纪律甚至违反法律法规,受到了纪律处分、行政处罚或刑事处罚。虽然少数现象不能代表所有律师,但笔者认为要提高社会对律师形象的评价,必须经过所有律师共同努力,通过律师协会的行业自律,团结起来,共同为树立行业健康形象做出贡献。

  总之,在这种竞争激烈的行业中,律师不但要具备精深的法律知识,还要有良好的执业道德、社会责任感,特别是那些事业有成的优秀律师,更应该起到积极的带头推动作用,为所有律师做出榜样,律师行业发展会越来越好,律师整体形象也能进一步提高。在此,笔者愿与律师行业全体同仁共同努力,为律师行业健康发展和构建和谐社会做出贡献。


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