评论：韩正的"特别关照"

　　怡然作品集

　　全国城市社区卫生工作会议召开以后，上海市政府召开常务会议，专题研究如何贯彻落实。就在这次会议上，韩正市长指出，上海要按照国家的要求进一步加大社区卫生工作力度，围绕完善社区卫生服务这一主线，切实加强基本医疗服务。特别令人关注的是，韩正在讲话中强调：在推进这方面工作的过程中，要坚持一切从实际出发，重功能不重形式，不

　　重功能不重形式，不搞评比验收――市长要求明确、有言在先，确实是有的放矢，有先见之明，抓到了问题的根本。

　　过去多少中央部署的工作，一旦声势浩大地开展起来，都是各地各部门层层传达，各级纷纷表示决心，到处是一副摩拳擦掌，大干快上的景象。而且，往往在一开始布置工作的时候，就预告，为了检查贯彻落实情况，将组织评比、验收。于是乎，一切工作的出发点和归宿，一切活动的“原动力”，都是为迎接检查、参加评比、应对验收。如此这般，形形色色的形式主义出现了，五花八门、轰轰烈烈，似乎真的贯彻了，措施都落实了，实际上呢？热闹的是门面，“落实”的是某些领导的“政绩工程”，百姓却并没有得实惠。而上级却满足于“检查”过了，“评比”完了，“验收”成功了，也就万事大吉了。何况相当多的地方、相当多的时候，“检查”“评比”“验收”自身也习惯于大搞形式主义。这种教条式的工作方式、花架子般的“落实措施”，我们见得还少吗？其于民于国的危害还不够吗？

　　想必正是有鉴于此吧，韩正在部署完善社区卫生服务工作的同时，就言明“重功能不重形式，不搞评比验收”，其本身就是一个有现实意义、必不可少的举措，是一个求真务实、执政为民的具体表现，也是在践行科学发展观的过程中，理念上、工作方式的一种进步。谁能说这是多此一举呢？

　　平心而论，上海的社区卫生工作基础是不错的，其服务体系覆盖全市城郊。但是按照中央的部署还是有差距。假如能真做到了韩正所要求的，“社区卫生服务中心建设得好不好，关键看软件，而不在于大理石铺了多少。不能把有限的资金投入到高档装修，而应重在提高医疗服务质量和水平，让老百姓满意”，那么受惠的就是最广大的平头百姓。现在，规定“重功能不重形式，不搞评比验收”，那就全靠各级政府主管部门和各个卫生医疗机构真心实意、竭尽全力地去推进了。可千万不要因为不搞评比验收了，就敷衍了事、虎头蛇尾啊！――但愿只是杞人忧天！

　　由此还想到，以后每项工作是否都能“重功能不重形式，不搞评比验收”？不用市长特别关照，就当作一个通行的规则、常用的方式，自觉地去贯彻落实。这样，形式主义应该会少一些，百姓得实惠会多一点，那多好啊！