阳江至茂名段高速公路 投入使用却不做环保验收　

　　本报记者 姬钢

　　项目名称:

　　阳江至茂名段高速公路

　　主要违法事实及问题:

　　工程项目没有经过“三同时”竣工验收就投入使用，且未对所有敏感点设置声屏障，已安装声屏障的有3个仍然超标。

　　处理意见:

　　及早完成工程项目的竣工环境保护验收工作。

　　广湛高速公路阳江至茂名段(以下简称阳茂高速公路)前不久被国家环保总局列入违反“三同时”制度的建设项目名单。记者经过实地采访调查后，认为这个项目被批并不冤。

　　目前，阳茂高速公路的实际车流量已经超出环境影响评价给出的工程可行性研究预测同期车流量的26.7％，沿线包括5所学校共有57个敏感点。环评要求对其中27个村庄采取声屏障和隔音窗等降噪措施，环评批复也明确要求“对超过声环境质量标准的学校和居民点，要采取有效的隔声降噪措施，对采取隔声降噪措施仍达不到标准的，要考虑搬迁”，但工程实际上并未对所有敏感点设置声屏障。监测结果表明，已安装声屏障的村庄中仍有3个超标。未按环评及批复要求采取降噪措施的25个村庄中有13处超标。环评中未要求采取措施的30个村庄中有10处超标。

　　国家环保总局曝光批评阳茂高速公路的另一个重要原因是，这个工程项目没有经过“三同时”竣工验收就投入使用。公路建设项目不同于其他工业类型的建设项目，其工程的可变性和不确定性大。因此，国家环保总局对其“三同时”竣工验收的最后时限为项目正式投入使用后一年内必须通过环保竣工验收。阳茂高速公路于2004年11月26日完工试运营，同年12月正式通车运营，但在2005年4月才委托有关单位编制竣工环境保护验收调查报告，这个工程项目至今没有彻底完成竣工环保验收。

　　目前，广东阳茂高速公路有限公司表示将尽快与有关单位联系，及早完成工程项目的竣工环境保护验收工作。对噪声超标大的3个住户相对集中的敏感点，设立了约550米的声屏障，其隔音效果等待监测。

　　点评：环保不得力就有隐患

　　据当地媒体报道，在去年的一次专项检查中发现广东省在建的30个省属公路项目中，有22个项目未依法履行环境评价。前些年广东高速公路因环保不得力而出现严重后果的例子并不鲜见。有专家警告，如果公路项目不按规定进行环境评价，不采取必要的环保措施，不排除日后会因为一场暴雨而引发水土流失、地面坍塌等大问题。广东省交通部门发现问题后加强管理及时整改，目前这种严重违反环境保护法律法规的现象在广东已经很少见了，阳茂高速公路项目在环境保护方面也花费了很大的力气。但是，有进步不代表没问题、没缺点。在发现存在的问题后能否端正态度，及时改正，也是衡量一个组织是否具备环境意识的重要指标。姬钢