承德：迈向生态园林城市

　　2006 各市"两会" 特别关注之五 邯郸·张家口·承德

　　新闻背景

　　■时间：2月16日，全省“两会”

　　省长季允石在省十届人大四次会议上作《关于河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》时指出：“北厢”地区要发挥生态环境和资源优势，加强基础设施和生态建设。

　　■时间：2月26日，承德市十一届人大四次会议

　　市长景春华提出：全面实施生态市建设规划，加强环境保护，逐步构建持续的自然资源保障体系、发达的生态经济体系、良性的生态环境安全体系、和谐的生态社会体系。

　　1、为城市增添更多绿色

　　承德市区移植本地大树增绿工程日前开始实施，1万多棵大树将陆续从“乡下”被移植到承德市区。该工程对于改善承德市区生态条件和人居环境，提升城市品位，将起到重要作用。

　　据该市城镇绿化办公室负责人介绍，与外地大规模地“大树进城”不同，承德所要移植的树木全是本地树种。由于承德属于林业大市，森林覆盖率高，林场比较多，为了保持树木的生长环境，每年都要进行间伐和更新。把符合间伐条件的树木移栽到市区既不破坏原生长地的生态环境，又能加快市区的绿化速度。

　　“增添绿色，促进人与自然的和谐，是承德目前最重要的任务之一。”承德市环保局有关人士说，按照该市“十一五”规划纲要，到2010年，建成区绿地面积达到685.5公顷(不包括

　　2、产业发展 “绿色”优先

　　2月16日召开的我省风电开发政策研讨会上，透露出这样一条消息：根据我省风电发展规划，承德市风力发电远景规划装机362万千瓦，2010年规划装机将达到100万千瓦，2020年规划装机200万千瓦以上。

　　承德市自1997年开始启动风电项目前期工作，2000年，红松风电场一期工程开工建设，2005年底，随着二期工程的竣工投产，风电装机已达到5.37万千瓦，进入全国风电场装机容量排序的前十位。目前，在承德坝上地区，还有省建投、美国通用电气、荷兰努安公司等多家企业正在测风，测风面积范围达1500平方公里。

　　承德将成为继张家口之后我省又一个百万千瓦级风电基地。绿色、环保，也是他们选择发展方向、进行产业布局的一个重要原则。

　　实际上，从承德市生态环境建设中得益的并不是承德一个地方。

　　北京人喝的每5杯水中，有3杯来自潮河。自从引滦入津工程完成，河北每年向严重缺水的天津供水10亿立方米。为确保京津饮用水源安全，近年来，全市砍掉污染企业600多家，下马4个中型化肥厂，每年减少产值近50亿元。

　　“必须尽快建立生态补偿机制。”今年承德“两会”上，不少代表、委员提出，“十一五”期间，应该按照“以水联利”的思路，积极推动国家及京津冀三省市制定出台对承德、张家口的生态建设、生态保护和生态环境治理补助政策，探索区域性、流域性生态补偿机制。争取国家和省财税政策对承德市退耕还林还草、水土保持、自然保护区、农村

　　□本报记者 郭峰 高振发 徐国栋 [发自承德]

　　链接

　　承德“十一五”

　　预期目标

　　■生产总值年均增长12%以上，力争达到13%，超过600亿元，人均生产总值达到1.6万元以上。

　　■万元生产总值综合能耗降低20%左右。

　　■全部财政收入年均增长13%以上，总额超过85亿元。

　　■全社会固定资产投资年均增长15%，累计完成1400亿元。

　　■社会消费品零售总额年均增长11%以上。

　　■城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农民人均纯收入年均增长8%。

　　■人口自然增长率控制在

　　8‰以内。

　　■城镇新增就业7.5万人以上，登记失业率控制在5%以内。