气价理顺前不取消初装费

　　本报讯 （记者叶平生通讯员卢绍琨、魏东海）昨天，针对日前有媒体反映的巨额管道煤气初装费如何使用的问题，广州市市政园林局专门召开新闻通报会。

　　记者从会上获悉，在政府相关部门有效监督下，管道煤气初装费实行专款专用，用于新增管道煤气管网及调压设施建设。市政园林局负责人表示，在管道煤气价格完全理顺前，不会也不应该取消初装费。

　　初装费让更多市民用上管道气

　　市政园林局有关负责人告诉记者，为改善城市环境、提高广大市民的生活质量，从上世纪80年代起，广州开始建设管道煤气工程。目前广州市的管道煤气中低压管线里程就已经超过1800公里，覆盖了市区的绝大部分地区，管道煤气用户数量超过70万户。市煤气公司负责人表示，1988年广州正式启动管道煤气工程，其最初的启动资金由政府财政投入，截至1996年，全市约有管道气用户25万户。此后，整个管道煤气利用工程，包括新增管网建设方面，所需的资金全由该公司承担。由于管道煤气设施建设工程量大，原先政府投入的启动资金，根本无法满足市民对管道煤气需求日益增长的需要。而且，在终端销售市场上，广州的管道煤气价格也没有体现全部成本，尤其是新增管道设施的建设费用，并没有反映在终端销售价格上。因而，经营管道煤气的市煤气公司根本无法从回收的管道气售价中，安排资金进行扩大再生产，进而会影响全市管道气的进一步发展。

　　记者了解到，从1996年起，经市政府物价部门批准，由广州市煤气公司向管道煤气新用户收取管道煤气初装费。其具体的收费标准为：低层（9层及9层以下）建筑居民用户，初装费为3000元/户；高层（10层及10层以上）建筑居民用户，初装费3500元/户。以上标准不包括热水器安装，如需安装热水器加收300元安装费。市煤气公司对收取的初装费实行专户管理，并将其专款用于新增管道和调压设备的建设。同时，煤气公司还特别加强对所有网线的安全维护及客户服务工作。为保证这部分煤气初装费能够专款专用，不仅市政园林局作为主管部门对其进行监管，市财政、审计、物价等部门都对其进行审计检查。

　　管道气每立方米净亏逾1.5元

　　该负责人表示，在液化气价格一路飙升的情况下，管道煤气同样也面临着原材料价格及生产成本猛增的问题，但是实施政府指导价的管道煤气，一直坚持不涨价。

　　据悉，在目前的管道煤气市场售价中，能够反映出来的成本包括主要的原材料成本、劳动工资及管理成本，并不包括新增管线建设的成本。即使是这样，按照目前的国际石油市场价格，该公司每生产1立方米的油制气，光是原材料和人工方面的成本，就超过4元。而它在终端市场上的售价，却只有2.5元，根本处于购销价格倒挂状态。仅今年1月份，该公司管道煤气业务就亏损超过2600万元！

　　市政园林局负责人表示，事实证明，在管道煤气价格没有完全理顺、管线建设成本能够纳入终端售价考量范围之前，收取初装费为全市管道煤气事业的发展作出了很大贡献。同样，在这个问题解决之前，管道煤气的初装费不会也不应该取消。

　　广州初装费不比上海高

　　市政园林局负责人表示，在我国各大城市中，对管道煤气收取初装费是一种非常普遍的现象，而广州的收费水平并不算很高。以上海为例，虽然居民向燃气经营企业直接缴纳的开户费只有850元，但他们同时还必须按照住房面积的大小，向开发商缴纳每平方米26元的市政设施配套费。如果以一户家庭100平方米的住房面积计算，上海居民的管道煤气类似费用总计为3450元，与广州3000元或3500元的水准大致相当。而居民住房超过100平方米的，他们所需缴纳的费用则还要超过广州。