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投入不足成了幼教畸高收费的借口


http://www.sina.com.cn 2006年03月02日11:03 青年时讯

  由于几年前幼教领域的社会化风潮,很多公办示范幼儿园被推向社会。众多的民办幼儿园被“解开了笼头”,造成了目前海南学龄前儿童教育费用接近大学学费的怪现象。有教育界资深人士表示,财政投入不足,没有幼儿教育发展专项经费,导致公办幼儿园示范和骨干作用的削弱,带来的后果是可怕的(2月23日《工人日报》)。

  幼儿园教育费用动辄每年近万元,将本该读幼儿园的孩子硬生生推进了小学的校门

,这个后果委实可怕!而对这种“上不起幼儿园”的改革困局的反思,财政投入不足,也再一次成为罪魁。从老百姓看病难、看病贵,到学校乱收费,再到一些公共资源领域的涨价不止,几乎无一例外地将主要原因归咎于财政投入不足———仿佛投入不足已经成为了一个包罗万象的筐。

  除了财政投入不足的因素之外,更有政府职能部门监管的缺失。在笔者看来,之所以监管缺位,大致有三种原因。一是财政投入不足,对乱收费、乱涨价等等予以了默许。这在许多方面都较为明显地存在,譬如中小学教育,在学校以财政投入不足、举步维艰为理由的“对抗”中,监管部门往往即以政策默许作为对投入不足的补偿。二是一些官员好大喜功,追逐“政绩工程”、“形象工程”,对通过乱收费、乱涨价发展公共基础设施允许。从阜阳市物价局原局长张洪钧因为制止教育乱收费,而受到上级部门指责无奈请辞中,我们可以解读出一些官员对乱收费的暧昧态度。三是在市场化风潮中,一些原本公立的公共事业进入市场后打着市场的幌子涨价,得到了监管部门的认许。在一些人眼中,仿佛只要一市场化,政府职能部门的监管、调控就可以或有或无———把一切矛盾都推向市场,实质上是一种典型的懒政。基于以上原因,乱收费、乱涨价在一些领域渐成痼疾。

  监管不力,无疑就要担责。所以,财政投入不足就成了最为虚幻的挡箭牌,而那些诸如决策失误导致的财务黑洞、并以之引发的更为严重的乱收费等等,则被隐藏于背后。所以,财政投入不足成为游移于现实与虚幻之间的借口,才是最可怕的!摘编自《中国经济时报》2月24日燕农/文


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