新法首日青岛市民无人“撞枪口” 警察没罚一单

　　新法首日，无人“撞枪口” 记者调查发现：市民街头守法情况较好，警察全天未罚一单

　　昨日，随着《治安管理处罚法》的施行，实施了19年的《中华人民共和国治安处罚条例》将同时废止。新法实施第一天，市民对于新法的认知和遵守程度如何呢？记者昨日进行了调查。

　　新法施行的首日，谁是新法实施后第一个被罚的人呢？昨日下午，记者从岛城各公安分局了解到，市民守法状况较好，截至下午5时，还未开出第一张罚单。记者随后又在一些场所进行了走访。

　　新法彰显人性化

　　市公安局新闻发言人办公室一负责人告诉记者，新法更彰显人性化，人性化是《治安管理处罚法》的一个最大亮点。在该法的总则里，就将尊重和保障人权规定为一项基本原则，明文规定实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。该法中也处处体现了这一精神，如以前警方有权对违反治安管理行为进行“讯问查证”，而现在《治安管理处罚法》改为“询问查证”，“虽然只改了一个字，但是体现出的就是对人的尊重。”

　　对于传唤询问时间的问题，《治安管理处罚法》规定，公安机关询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂、可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过24小时。公安机关还应及时将传唤原因和处所通知被传唤人家属。

　　“‘新法’更注重人权，警察执法更规范，这也许与首日未开罚单有关”，一有关人士对记者分析说。

　　私家侦探照常营业

　　《治安管理处罚法》规定，偷窥、偷拍他人隐私，可拘留！以“调查公司”等为名义的“私家侦探”有没有受影响呢？昨日，记者以需要跟踪丈夫有无外遇为名，拨打了三家调查公司的电话，都顺利被接受了。当记者询问是否知道《治安管理处罚法》已经正式实施时，该调查公司人员表示“知道，我们的手段一定会合法，避免侵犯别人的隐私。”

　　遛狗牵绳的多了

　　昨日下午6时许，记者在湛山小区、台东三路步行街等平日遛狗者较多的场所发现，市民在遛狗时，大多数都牵着绳子，尽量让狗远离人群。只是在一些小公园，不少市民放开绳子，让狗儿相互嬉戏打闹。但记者发现，还是有一些市民带着个头较大的狗，偶尔放开绳子，将路人惊扰了一下。

　　沿街一些市民在接受记者采访时表示，知道《治安管理处罚法》中对“宠物扰民”这一项的相关规定，但对被吓一跳这种情况不知道算不算扰民，一般不会报警。

　　新法规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。而驱使动物伤害他人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。

　　没见闹市缠人乞丐

　　近日，一直有市民反映，台东附近有不少乞丐在讨钱时，经常用手抓住人们的衣服，进行强乞。《治安管理处罚法》规定：对反复纠缠、强行讨要或者以滋扰他人的方式乞讨的，公安机关可对其处5日以下拘留或者警告；未成年的，则处罚其幕后操纵者。

　　记者昨日在台东附近走访了台东三路步行街、威海路、延安二路等地街道，却未发现这样的乞丐。一些附近的居民分析说，出现这种情况可能是有些乞丐到了晚上才出来，另外还与天气较冷等因素有关。（合生 人杰 代怡）