3月1日是《娱乐场所管理条例》实施首日。但2日凌晨2时，北京多数娱乐场所仍沉浸在狂歌劲舞中，没有按照新条例“2时歇业令”的要求，关门歇业（3月2日《新京报》）。《娱乐场所管理条例》规定2时歇业，动机在于避免过度娱乐对身体健康的损害，以及尽量减轻因娱乐对周边人群休息睡眠的不利影响。但实施过程中出现的难题提醒我们，尽管这种规定出于一种良好的动机，但因触及了人们正当娱乐的权利，面临着民意（至少是部分民意）的对峙。
从逐利的动机出发，商家对执行“2时歇业令”无疑会有抵触情绪。诚然，执法部门可以通过严格执法迫使商家在2时前关门送客。但消费者是上帝，商家又怎么得罪得起？商家不愿驱逐客人，也无力驱逐客人，那么，要执行“2时歇业令”就只好由执法者亲自为之。如此一来，执法成本有多高，是可想而知的事情。同时，即便警察介入，要对娱乐场所的消费者采取暴力强行驱逐，也需要掂量掂量。人家只不过想多玩一会儿，凭什么就需要动用警力呢？
任何法律的制定，都应该首先考虑到尊重公民的正当权利（娱乐权自然也是正当权利）。其实，对于深夜和凌晨娱乐影响他人休息的消极后果，完全可以通过完善相关设施来改善；至于超时娱乐伤身，那是消费者个人的事情，通过宣传教育基本的保健常识即可，不属于需要法律介入的范围。曾几何时，全国相当部分大城市都出台了“禁放令”，但随着反对声音的强大，“禁放令”在一些城市被取消。同“禁放令”一样，《娱乐场所管理条例》也是一部关系全国百姓切身利益的法规。“2时歇业令”遇到的执行难，再一次启示我们，立法是一个非常严谨的过程，一定要摒弃“拍脑袋”的做法。□朱述古
