让农民也能享受“低保”

　　因为建设社会主义新农村的蓝图振奋人心，因为湖南是农业大省，也因为曾担任分管农业的副省长，王克英对农业发展有较多的思考和深厚的感情。在本届“两会”上，王克英撰写了“关于加快我国农村低保制度建立”的提案。这已经是王克英连续6年就“三农”问题提交建议了。

　　王克英说，我国目前还有几千万农村贫困居民处于温饱线以下，而这部分人群，属

　　王克英说，低保制度不应该仅仅只是在城市中实施，农民兄弟也应该享受这项优惠政策、国民待遇。

　　王克英建议，国务院应尽快出台在全国全面建立农村低保制度的文件，并将全面建立农村低保制度纳入国家“十一五”规划。同时，还应当加快农村低保制度的立法进程，尽快配套出台“农村最低生活保障法”，使农村低保制度走上有法可依，依法行政，规范运行，健康发展的轨道。

　　王克英还建议，全面建立农村低保制度，中央财政应当作出专项资金预算，建立对地方稳定的资金补助渠道。对于经济欠发达、财政状况差的中西部省份来说，实施农村低保则主要依靠中央财政的支持。因此，在安排补助资金时，应当加大对中西部地区的转移支付力度，保证全国农村低保制度的平稳运行和低保补差水平的相对平衡。

　　本报记者 张权 北京3月2日电