尽快建立废纸分类回收标准

　　我国造纸产业近年发展迅速，2004年度产量居世界第二。目前，我国造纸企业废纸利用率达到49%，而全社会废纸回收率仅为30%，与相邻国家相比较，日本为66.4%，韩国78.1%，利用率和回收率之间的巨大反差，使得我国造纸企业用废纸需要大量从国外进口。

　　实际上，在造纸行业，每利用1吨废纸可以节约3立方米木材、1.2吨标煤、600度电、50立方米水，可见废纸利用价值之大。

　　我国的废纸回收率为什么上不去？专家指出，关键是我国还没有建立起整套废纸回收的分类质量标准和检查测试方法，没有形成废纸回收的市场体系，回收方式原始落后、成本高、效率低。美国将废纸分为51大类，日本分为9大类，275个品种，均明确规定了其禁止物、水分。不少国家将废纸回收分城区交给承包商经营，在规定城区内经营回收废纸业务，并建立有序回收、分类打包、物流分类管理和交运体系。

　　其次，居民的废纸回收意识同样值得一提，在日本有的地方的居民甚至将一个个牛奶和饮料空纸盒洗得干干净净晾干后提供利用，这已成为当地居民的一个习惯。

　　以我国沿海某城市为例，该城市年消耗纸量达到180万吨，人均消耗约110公斤——120公斤，已成为名副其实的“森林城市”。

　　如何做好废纸回收的文章？建议是：当务之急，以国外的标准为参考，结合我国实际情况，制定废纸回收的标准；在政府领导下，由行业协会等民间组织帮助做好废纸回收的宣传，促进业务开展，协调管理，交流统计，处理纠纷；建立废纸交易市场，防止发生垄断等恶性竞争。

　　全国政协委员毛增滇