“鲶鱼效应”有助改善我国资源绩效

　　东方愚

　　由中科院组织编纂的《2006中国可持续发展战略报告》首次提出了综合评价节约型社会的节约指数，并对世界59个主要国家的资源绩效水平进行了排序，结果表明丹麦是资源绩效最好的国家，中国被远远抛在了后面，居第54位。冰冷的排名，残酷的事实。我国的资源绩效的改善是个老、大、难问题，根源何在呢？

　　“鲶鱼效应”的故事或许能给我们一些启发———一个渔翁以打鱼为生，别人打的金枪鱼常常在运往市场的路上就死掉了一半，而唯独他打的鱼到了买者手中仍是活蹦乱跳，总能卖个好价钱。探其秘诀，原因是他习惯在鱼仓中放上几条凶猛的鲶鱼，鲶鱼在路上吃金枪鱼，使性情懒惰的金枪鱼不断受到刺激。这样，虽然损失了一些金枪鱼，却使其它受到刺激的金枪鱼在恐惧中生存下来。

　　这一故事告诉我们，激励与惩治措施如果缺失，创造力就会成为无源之水。近些年来我国垄断行业不断向民间资本开放，原因之一就是看到了“鲶鱼效应”的益处。在资源绩效面前，政府、企业、公众离不开横向、纵向的监督与制衡，这样才能提高其执行力的效率，避免闭门造车。

　　笔者无意斥责我国资源绩效激励与惩治制度的空洞与乏力，相反，笔者想寻求一种提高资源绩效之“治病救人”的良方。丹麦的一些做法值得我们借鉴。丹麦在资源节约上的做法之一是“工厂共生”，即不同工业之间共同为实现经济和环境效益而进行合作；这种合作并不是简单的产品互购与循环利用，而是一种建立在严格契约制度上的成本与收益分配措施。

　　我国企业类似的合作并不少见，但合作的收效并不可观，反倒可能在合作过程中损耗的交易费用超过了预期。究其原因，则是由“三个和尚没水喝”式的个体意识偏狭化与行为粗鄙化的倾向所致。经济学家认为，集体行动不易实现，因为通过协商解决如何分担集体的成本十分不易，而且成员越多，搭便车的动机便越强烈，投机行为也越难以发现———我国企业正是陷入了这一宿命的囹圄当中，所以步履维艰。

　　在这个时候，如果有行政部门等监管机构和行业协会等第三方力量的推动，集体困局并不是没有走出去的可能。然而遗憾的是，行政部门也可能陷入集体性困局当中———循环经济中同一起企业合作事件往往涉及到多个产业和领域，当因为意见不一致而求诸政府指导时，多个政府部门间的成本分担与利益分享同样是一个难题，他们也很难达到一致。

　　对于资源绩效的改善，笔者认为，问题的突破口在于给政府、企业、公众等行为主体注入“鲶鱼效应”之刺激性血液，祛除浸淫在他们头脑中的个体主义和急功近利意识，仿效丹麦建立、完善真正意义上的资源绩效激励与惩治机制，及多方主体的横向与纵向合作机制。资源绩效是一个“一荣俱荣、一损俱损”的命题，容不得任何一方行为主体的懈怠与淡漠。