众委员为医改献策：加大平价医院财政支持

　　卫生部今年提出鼓励各地建平价医院后，社会反响很大，有些地方已经开始实施。但是，这样的医院在中国能否长久生存甚至成为主流？在全国政协十届四次会议期间，全国政协委员、中国中医药大学教授方廷钰指出，当前，把公立医院直接转变为平价医院是最可取的发展途径，但转变后的平价医院如果没有地方财政特殊保证，必将成为无源之水，最终落个“乌托邦”的下场。

　　公立医院直接转换最可取

　　据介绍，平价医院目前共衍生出三种模式：一种是把原来的公立医院整体转换为平价医院；第二种是在公立医院内开设平价病房或门诊；第三种是另起炉灶，成立新的平价医院。

　　方廷钰认为，第二种模式实行起来有一定的难度，在同一家医院同一个科室内出现了两种收费制度很不好办，因为目前职工的工资、奖金和科室的收入是挂钩的。第三种模式需要投入大量资金，造成重复建设重复购置设备。

　　方廷钰认为，相比之下，第一种模式最可取，因为我国公立医院的体系非常庞大，医疗资源都集中在这里，公立医院转变为平价医院之后，可以节省大量的人力物力。再者，这些医院的医务人员梯队已经形成，医疗质量有保证。

　　财政支持应当另辟渠道

　　“平价医院能否在中国长久生存甚至成为主流，财政支持是关键的关键。”方廷钰说，近年来，医院的补偿机制出了问题，政府的投入占医院收入的百分比逐年缩小。所以，地方财政必须保证对平价医院的投入，否则，平价医院将成为无源之水。

　　方廷钰委员还担心财政对平价医院的补贴出现拆东墙补西墙的现象。他说，这样做的结果是，一些医院的市场化倾向会越来越严重，一部分纳税人照旧受到大处方、乱收费的侵害。因此，各级政府应另辟渠道对平价医院给予足够的财力支持。

　　平价医院服务对象太广

　　“平价医院的服务面太广了！”方廷钰委员建议说，在目前僧多粥少的情况下，不妨向面向参合农民、下岗职工、低收入的农民工和低保人员。

　　在方廷钰委员看来，要真正建好平价医院，政府还必须全力以赴从源头把虚高的药品、医疗器材和耗材价格压下来。“医院平价了，药品价格仍然虚高，医院的平价就会大打折扣，想平也平不下去。”（特派记者 刘 勇 储文静）

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