两会速递：对外开放　今后中国将侧重“互利共赢”

　　中新社北京三月六日电中国政府五日向十届全国人大第四次会议提交了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的草案。草案表示，要在更大范围、更广领域、更高层次上，参与国际合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，维护国家经济安全。

　　草案称，发挥比较优势、弥补资源不足、扩大发展空间、提高附加值，促进对外贸易由数量增加为主，向质量提高为主的转变。到二0一0年，货物贸易、服务贸易进出口额分

　　草案指出，要实行进出口基本平衡的政策，发挥出口在促进经济发展中的作用，促进资源进口多元化。提高产业层次和加工深度，促进国内产业升级。健全贸易运行预测预警体系和摩擦应对机制，维护企业合法权益和国家利益。

　　在利用外资上，草案强调，重点通过利用外资引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来。引导国内企业同跨国公司开展多种形式的合作，发挥外资的技术溢出效应。

　　中国鼓励外资企业技术创新。吸引外资较强的地区和开发区，要注重提高生产制造层次，积极向研究开发、现代物流等领域拓展，充分发挥集聚和带动效应。

　　有效利用境外资本市场，支持国内企业境外上市，鼓励外商投资公司和风险投资基金来华投资。鼓励具备条件的境外机构参股国内证券公司和基金管理公司。同时，中国还支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营，培育和发展中国的跨国公司。

　　草案指出，要积极参与国际区域经济合作机制，加强对话与协商，发展与各国的双边、多边经贸合作。参与规则制定，推动建立国际经济新秩序。增加中国对其他发展中国家的援助，加强与发展中国家的经济技术合作。