据新华社讯(记者王建华、范迎春)在中国农村，中小学生数量约为城市的4倍，可本来就少的国家中小学教育经费，其中只有不足40%投向了他们，捉襟见肘的县乡财政也无力填补余下的缺口。
国务院发展研究中心的一份报告说，中国西部12省份9年义务教育按时完成率还不足60%。一项调查说，在北京高校，上个世纪80年代农村生源占30%左右，现在已经降低到15%
以下。目前，在近5亿农村劳动力中，小学文化占40%，初中文化占48%，高中文化占12%，其中受过技能培训的仅为1%。全国92%的文盲半文盲是农村人口。
龙超云委员说:“这是阻碍农村富裕、城乡差距拉大到3.22:1的重要因素之一。”
今后五年，国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元。到2007年，要全部免除农村义务教育的学杂费，并向贫困学生提供一定的费用补助。龙超云委员说:“中央政府决定采取空前的政策力度，这是一个良好的开端。”她说，“农村的教育追赶要优先于经济的追赶”，这是避免农民自身发展恶性循环的根本途径。国际范围的研究结果表明:收入和受教育水平有很强的相关性，在较发达国家，公众多受一年教育，人均财富就会增加838美元。全国政协委员李慕唐说:“政府所作的承诺将会惠及到亿万农村儿童以及整个农村的未来。”
