《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》提出，要强化企业在技术创新中主体地位，建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。全国政协委员、省政协副主席陈心昭在接受记者采访时指出，高校应在产学研结合上发挥优势。
陈心昭分析，企业是创新主体，这是由企业本身性质和它在社会经济中的地位所决
定。企业是市场竞争主体，也必然是技术创新主体。企业的特点是贴近市场，最关心和了解市场现实需求和潜在需求。研究开发需要大投入，只有企业有能力把创新成果转化为生产力，通过转化为生产力取得效益以后，收回创新成本，进行再创新。
说到高校在提高自主创新能力中的作用时，陈心昭指出，我国企业人力资源短缺，科技资源也短缺，自主创新能力非常薄弱，因此，产学研结合特别重要。今后各类科技计划项目应向产学研合作项目倾斜，政府要鼓励、支持有条件的高校、科研院所与企业联合建设研发中心。鼓励企业在高校设立实验室或研发机构，使产学研结合点前移。高校和科研机构以人才、智力和技术为要素，企业以资金、设备为要素，通过联营、参股、合作等多种形式，整合优化现有资源，在深度上实现产学研合作。
陈心昭指出，为推动技术创新，政府应采取更有力措施，营造更有利环境推动技术创新；完善、落实能推动、鼓励自主创新的金融、财税和政府采购政策；改善对高新技术企业特别是中小科技型企业的信贷服务和融资环境；加快科技创新的公共服务平台的建设；加大对知识产权保护。
