加快科学发展增进人民福祉——访省委书记、省人大常委会主任张宝顺代表

　　记者：张书记，您认为温家宝总理的政府工作报告有哪些主要特点？

　　张宝顺：十届全国人大四次会议，是在胜利完成“十五”计划、谋划实施“十一五”规划的关键时刻召开的一次重要会议。温家宝总理的政府工作报告，通篇贯穿了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，体现了执政为民的宗旨、依法执政的理念和求真务实的精神，反映了时代的要求和全国人民的意愿，是一个思路清晰、重点突出、催人奋

　　记者：“十一五”时期，是我省发展的关键时期，结合总理的报告，您认为我省面临哪些发展机遇和有利条件？

　　张宝顺：同全国一样，当前我省总体形势很好。“十五”时期是山西历史上发展最快最好的时期之一，去年7月胡锦涛总书记视察山西并发表重要讲话，在山西发展的重要时期和关键时刻，为我们指明了方向，全省形成了加快科学发展、建设和谐山西、致力求真务实的共识和氛围，呈现出抢抓机遇、团结拼搏、干事兴业的良好局面。“十一五”时期我省面临难得的发展机遇。世界经济持续增长，外部环境总体上有利于我们进一步加快发展；我国经济正处于较快增长期，经济增长的内在动力和活力继续增强，有利于山西能源原材料产业优势的发挥，有利于我们承接发达地区的产业转移，有利于我省经济结构调整的深化；我省综合经济实力明显提高，发展的物质基础明显增强，人民生活水平明显改善，科学发展观日益深入人心，干部群众加快发展的愿望更加强烈。尤其令人鼓舞的是，温总理在报告中提出，国家继续加强交通、能源等基础产业和基础设施建设，加快大型煤炭基地建设，进一步支持贫困地区加快经济社会发展，加大对军工等困难行业下岗职工再就业的支持力度，在促进中部地区崛起中实行“加强能源和原材料基地建设”、“支持基础比较好的老工业城市加快企业改组改造”等政策措施，必将有力地支持和推动山西的发展。当然，我省还属于欠发达省份，经济社会发展面临不少深层次矛盾和问题，全国竞相发展的格局，使我们不仅面临与发达地区差距拉大的压力，而且还面临周边和中部省份快速发展的压力。我们必须切实增强责任感和紧迫感，励精图治、顽强拼搏、开拓创新。

　　记者：请您谈一下山西贯彻落实科学发展观的具体思路？

　　张宝顺：山西要确保又快又好发展，努力实现跨越式发展，最关键、最根本的就是要贯彻落实好科学发展观，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，使加快发展建立在科学发展的基础上。我们要深入研究和正确把握我省发展的环境、基础和内在规律，努力走出符合山西省情的科学发展的路子，具体讲就是要走出能源基地和老工业基地创新发展的路子，走出资源型地区可持续发展的路子，走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子。省委八届七次全会和省十届人大四次会议，提出了加快科学发展、建设和谐山西、致力求真务实的总体要求，制定了加快“两化”进程、实现“六个突破”、促进“四个提高”的发展战略，确定了建设国家新型能源和工业基地，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美新山西的宏伟目标。这是立足山西省情，贯彻胡锦涛总书记视察山西重要讲话精神，贯彻落实科学发展观的具体部署，是加快山西发展的必由之路。只有把这些发展战略和具体部署转化为广大干部群众的自觉行动，山西才能实现“十一五”发展目标，才能不断缩小与全国平均水平和发达地区的差距，才能在中部崛起中走在前列。

　　记者：实现“十一五”规划目标，要重点解决哪些问题，做好哪些工作？

　　张宝顺：从山西的省情出发，着眼全面建设小康社会，我们要在以下四个方面狠下功夫。一是努力解决产业的结构性矛盾，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，着力培育优势产业，形成多元支柱产业体系。要按照稳步推进规模化发展，确保实现可持续发展，大力推进内涵式发展的要求，加快煤电一体化步伐，加大输电的比重，使山西成为国家最重要的能源基地，在煤炭的深加工上做好文章，实现煤炭大省向煤炭和煤化工大省的跨越。在争创传统产业新优势的同时，大力发展装备制造、新型材料、农畜产品加工、旅游文化以及高新技术产业和现代服务业。二是努力解决经济发展与资源环境生态之间的矛盾，切实做到经济增长与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境、生态相协调。全面推进资源资产化管理，完善矿产资源有序开发、有效保护、有偿使用制度，不断提高资源利用水平，健全生态补偿机制；大力发展循环经济，着力实施“蓝天碧水”和造林绿化工程，在加快发展的同时使资源环境生态状况进一步好转。三是努力解决加快发展与观念性体制性机制性障碍的矛盾，切实转变观念，努力深化改革，着力扩大开放。要紧紧抓住当前经济状况较好的时机，从根本上、整体上大力推进国有企业改革，加快产权多元化、完善法人治理结构、分离办社会职能和提高核心竞争力的步伐，使国有企业真正成为有竞争力的市场主体，使山西这个老工业基地焕发出新的生机。要从战略的高度推进对外对内开放，优化发展环境，引进战略合作者，使我省利用外资偏少、经济外向度较低的局面得到改变。要健全地区创新体系，加强人才资源能力建设，强化企业自主创新的主体地位，加速技术、产品、品牌和企业创新。四是努力解决统筹城乡发展与城镇辐射带动作用弱的矛盾，实现大中城市和小城镇协调发展。加快城市建设步伐，特别是以产业和市场为纽带，加快建设太原经济圈和沿大（同）运（城）高速公路城市带；发展接续产业和替代产业，完善文化生活功能，加快工矿城镇的转型和发展；发挥山西历史文化底蕴深厚、人文自然资源丰富的优势，加快建设一批旅游型、文化型、生态型、商贸型城镇；破除城乡之间要素流动的体制性障碍，加快城乡一体化步伐，引导农民向城镇转移，更好地发挥城镇化对农村发展的带动作用。

　　记者：建设社会主义新农村，是党中央作出的重大战略决策，是新时期统筹城乡发展、解决“三农”问题的根本举措。请问我省如何推进这项工作？

　　张宝顺：省委刚刚召开全省建设社会主义新农村工作会议，作出了全面部署，现在关键是要抓好落实。为了搞好新农村建设，要注重以下几点：在思想认识上，要准确把握其重大意义、深刻内涵和目标要求，充分认识建设社会主义新农村反映了我们党对国情和现代化建设规律认识的新高度，符合广大农民群众的根本利益和强烈愿望，有着鲜明的时代特征，是民心工程、战略工程、德政工程。在工作重点上，要从山西实际出发，坚持做到“六个结合”，就是要把建设新农村与建设国家新型能源和工业基地结合起来，与建设特色城镇结合起来，与建设资源节约型、环境友好型社会结合起来，与建设社会主义和谐社会结合起来，与扶贫开发工作结合起来，与加强基层组织建设、夯实基层基础结合起来，确保统筹安排，突出重点，富有成效。在推进力量上，要充分发挥农民的主体作用，尊重农民意愿，维护农民利益，引导农民群众依靠自己的聪明才智和辛勤劳动创造美好生活，使建设新农村的过程变成农民群众参与发展、共享成果、实现价值的过程，同时要加强政府支持、加大财政投入、促进社会帮扶，形成建设新农村的良好氛围和强大合力。在组织实施上，要特别强调工作的务实性，实事求是地规划，稳步扎实地建设，不急于求成、不大包大揽、不搞一刀切，反对形式主义，反对搞“形象工程”和“政绩工程”，反对变相增加农民负担，真正把新农村建设这件为广大农民群众办的大好事、大实事办好、办实。

　　记者：要实现“十一五”宏伟蓝图，您认为全省人民应当有一种什么样的精神状态？

　　张宝顺：人的精神状态至关重要。要实现我们的奋斗目标，就要在全省大力弘扬只争朝夕的精神，埋头苦干的精神，勇于创新的精神，坚韧不拔的精神，敢于胜利的精神，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围。特别是各级领导干部，要身先士卒、作好表率，进一步把心思和精力放在干事创业、为民谋利上，把规划目标落实到具体项目上，把责任落实到部门和人头上，把着力点放在解决最突出的问题上，把工作成效体现在促进科学发展、增进人民福祉上。古人讲过：“人一能之，己百之；人十能之，己千之。果能此道矣，虽愚必明，虽柔必强。”山西目前改革发展的任务十分艰巨，我们要倍加珍惜机遇，倍加发愤图强，倍加勤勉务实，在全面建设小康社会的进程中不断创造新的业绩。

　　（本报北京3月6日电）

　　本报记者姚晋平(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)