教育不公是最大的群体歧视

　　声音

　　岳建国

　　近日《人民日报》以“教育部表示将采取措施解决教育公平问题”为题，刊登了记者专访教育部部长周济的报道。文中周部长提到解决教育不公问题的措施:一是在义务教育阶

　　笔者认为，作为政府的最高教育管理部门，在理解教育不公这个问题上显然偏颇了，这些所谓的措施，其实这些年一直在强调，一直在做，不是新东西，仍然是在细枝末节上打转转，不可能对教育不公产生实质性影响。

　　目前我国最主要的教育不公表现在哪些方面？其根源在哪里？首先，是国家教育投资的不公，人为地造成教育资金向城市倾斜，向城市中的重点学校倾斜，并且越是级别高的城市这种倾斜就越明显，由此导致最好的设施、教师、管理等公共教育资源向少数学校流动和集中；而“同在一片蓝天下”的农村，却很少得到国家的教育投资，甚至要用“人民教育人民办”的办法自己筹款去实现本应由政府负责的“义务教育达标”，使农民在基础教育上负担最重，使其子女的入学率、升学率和受教育程度远远低于城市。其次，是国家投资建造的重点大学在省际间严重分布不均，许多城市又将这种资源看成是自己的资源，用种种办法进行独揽，等等。而周部长所提出的上述问题，只是教育不公现实的表面反映，因为真正的义务教育不存在交学费问题，真正公平的教育环境根本不会产生教育乱收费行为，更不会让教育行业成为“腐败的重灾区”。

　　就一个青少年来讲，能否从一开始就站在公平的教育起跑线上，将对他的一生起到决定性的作用。如果别的青少年可以“天然”地有条件进入设施最好的学校，拥有最好的教师，在升学录取中又可得到种种优惠，并因此得到更好的工作岗位，那就等于人为地剥夺了宪法赋予他的同等利用国家公共资源的权利，剥夺了他和其他公民平等的学知识、开眼界、掌握生存本领的权利，使他们一到就业年龄就处于社会竞争的劣势地位，影响了他们的生存权和发展权。更重要的是，这种局面如果不改变，他的后代仍将这样延续下去，他们的祖祖辈辈都有可能处在这样的现实之中。从这个方面讲，教育不公是最大的群体歧视和影响最深远的社会不公，最终会影响到社会的整体稳定和持续发展。因此，无论有什么客观原因，教育部都不应回避这个问题。

　　摘自《中国经济时报》2006.2.22