为构建和谐社会提供坚强组织保证

　　实践出真知

　　钱芳莉

　　近年来，我市各级基层党组织在市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，以改革的精神建设党，扎实推进固本强基工程，全市基层组织建

　　基层党建工作迈向科学化、制度化、规范化

　　思想建设——通过认真开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性学习教育活动，各级基层党组织理想信念进一步坚定，在处理不少突发事件的过程中，体现了坚定的政治立场和高度的思想觉悟。

　　组织建设——基层组织领导班子素质提高，能力增强，团结协作，充满朝气。一大批优秀年轻干部、女干部、党外干部走上基层领导岗位。党员队伍的年龄结构、知识结构、行业分布和综合素质进一步改善和提高。

　　作风建设——各级党组织的民主意识、群众意识、服务意识进一步增强。如在先进性教育活动期间，全市各级基层党组织解决群众就业、就医、子女上学、供水供电、通路等实际问题13376件。

　　制度建设——各级基层党组织从实际出发，致力于理论创新、体制创新、载体创新和机制创新，开创了基层党建工作的新局面。在全国率先建立非公党工委，促进了“两新”组织党建工作的开展；制订和实施《村镇党组织三级联创制度》、《社区党组织代表会议制度》、《新经济组织党建工作联系点联席会议制度》等，促进基层党建工作向科学化、制度化、规范化的更高目标发展。

　　构建和谐社会，关键在于基层党组织坚强有力

　　近年来的探索和实践，使我们深刻认识到，构建和谐社会，关键在党，关键在基层党组织坚强有力。其经验和启示是:加强基层组织建设，必须始终把思想建设放在首位；必须紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务来进行；必须着眼于提高党的执政能力，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；必须始终保持党和人民群众的血肉联系，切实解决事关群众切身利益的突出问题；必须始终坚持锐意进取，改革创新，努力探索基层组织建设的新路子。

　　构建和谐社会对基层党组织提出了新的更高要求，对照分析，我市基层组织建设仍存在一些差距:在农村，镇村基层党组织领导发展和管理经济的能力有待进一步增强；在社区，街道和社区党组织调动各方力量，整合辖区资源，服务社区居民的作用有待进一步提高；在国企，国有控股和持大股企业党组织如何发挥政治核心作用有待进一步探索；在“两新”组织，党组织组建率和覆盖面有待进一步扩大；在机关，党组织引导和推进创建学习型、服务型组织，提高工作效率，转变工作作风的效能有待进一步优化。对此，必须采取有力措施，认真加以解决。

　　经过改革开放20多年的发展，作为经济特区的珠海实现了跨越式发展，但是在发展过程中，我们还要注意城乡差距拉大，区域发展不平衡，失地失业农民的就业、医疗、社保等问题。这些问题都需要我们各级党组织因地制宜地解决。当前，必须加强基层党组织建设工作，使基层党组织普遍达到以下目标要求，即:始终成为先进生产力的推动者、先进文化的传播者、政治文明的建设者、社会稳定的维护者、群众利益的实现者和自身永葆先进性的开拓者。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强社区、农村、国企、“两新”组织、机关等领域的党组织建设，突出工作重点，加强分类指导，全面提高党员队伍素质和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐珠海提供坚强的组织保证。

　　作者系中共珠海市委常委、组织部长