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“血汗工厂”出口路越走越窄


http://www.sina.com.cn 2006年03月07日11:43 信息时报

  时报讯 (记者凌慧珊)廉价劳动力一直是中国企业的优势,但企业靠廉价劳力获利之路将越走越窄。商务部政策研究室官员本月5日在广州企业社会责任论坛上称,商务部目前已经在矾土、碳化硅等6类资源型产品的出口配额招标中引入企业社会责任的审查程序。如果一家企业没有为职工按时足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险,那么这家企业就不具备投标的资格。

  廉价商品的负面效应显现

  商务部政策研究室助理巡视员于培伟说,根据有关调查报告,中国工人平均工资水平为0.64美元/小时(城市为1.06美元/小时,乡镇企业为0.45美元/时),而美国为21.11美元/小时,我国工资水平仅为美国的1/30,是工业化国家平均水平的1/20。基于劳动力价格优势,我国出口商品的价格比美国同类商品一般低30~50%,有的商品售价甚至低于美本土厂商的原料进价,具有明显的竞争优势。

  “但中国价格的负面效应也在逐步显现。”于培伟说,一方面出口数量上升,经济效益下降。我国出口到东南亚的普通型摩托车每辆利润仅50美元左右。我国珍珠产量占世界95%,销售收入却不到世界10%,被调侃为“可以用秤称着卖”。另一方面官方贸易摩擦急剧增加,民间抵制“中国制造”现象浮现。我国已成为国际贸易保护主义的主要针对方和受害者。

  廉价劳动力一直是中国的优势,被称为“血汗工厂”的中国少数企业,赖以生存的支柱往往就是跨国公司的订单。在跨国公司低价采购的压力下逼迫员工超时工作、降低职工应有福利,成为一些企业主保证自身收益的重要手段。被视为“血汗工厂”,被要求承担社会责任,这给中国的劳动密集型企业提了个醒:“靠廉价劳动力获利方式需要转变,中国企业必须承担相应的社会责任。”

  引导企业承担相应社会责任

  广州市人大常委会副主任、市总工会主席陈伟光认为,企业社会责任被发达国家利用,转化为贸易壁垒和保护本国利益的一种工具。

  “我们赞成通过引导企业承担相应的社会责任,加强和改进企业社会责任管理,不断增强竞争力。我们反对现阶段将企业社会责任与贸易挂钩,与劳工人权等问题挂钩。”于培伟说。

  于培伟认为,实行企业社会责任标准有助于减少贸易摩擦。实行企业社会责任的薄弱环节往往是一些生产加工企业,他们基本依靠外商订单而生存,没有自己的市场,而企业之间恶性竞争,将产品价格降至最低,很容易引起国外进行反倾销,发生双边贸易摩擦。

  实施企业社会责任标准可以限制企业单纯的低成本竞争,劳动力工资不能低于法定标准,对工作条件和环保进行必要投入,企业也就不会形成倾销。这不仅维护了国内工人和社会利益,也避免了对外摩擦。

  于培伟说,除了员工薪金福利以外,如果一家企业没有达到国家的环保标准,存在明显的违法违规行为,这家企业也不具备投标的资格。今后商务部还将有序扩大试点的范围,从贸易环节入手,积极引导更多的企业承担社会责任。


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