让温江区人人都有事情做

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——温江区努力创建比较充分就业区

　　“促进城乡充分就业工作，不仅是在座每位应负的责任，还是在座每位同志爱心的充分体现，人人有业就，家家能富裕，这是我们每一个党员干部的事业追求，要让温江区的

　　按照市委、市政府深入推进城乡一体化、建设社会主义新农村的战略部署，地处近郊的温江区选择了整体推进城乡一体化。就业和社会保障实现全覆盖。促进城乡充分就业，实实在在关系到城乡居民的增收和生活的改善，事关城乡一体化整体推进和科学发展观的具体落实。

　　优惠政策解除失业人员后顾之忧

　　在温江区，失地农民不仅仅享受了城乡一体的户籍登记，而且在就业、教育、医疗、社会保障等方面享有与城镇人员一样的优惠政策。进城务工人员子女凭《城镇户口簿》可就近入学；持有《失业证》的病人免收门诊挂号费直接就诊；区财政每年拿出1000万元对用人单位、职介组织、培训机构、自主创业者解决城镇下岗失业人员和失地农民就业达到一定规模的，给予重奖和补贴。

　　这些优惠政策极大地解决了城乡失业人员面临的两个最大问题——就业和社保，解除了他们的后顾之忧。从2005年温江区的就业工作来看，温江登记失地农民就业率达84.6%，农民集中居住区就业率达79.3%，优惠政策绩效彰显。

　　据温江区劳动和社会保障局局长袁天波介绍，对新招用本地失地农民10人以上的各类企业，温江区还按每新招用1人每年500元的标准给予补贴。

　　市场运作寻求充分就业空间

　　温江区在通过人力资源市场进行运作为求职者与用人单位双向选择提供全方位和多功能的“一条龙”服务基础上，正着手组建区劳动就业服务公司，建立完善城乡统一、开放的劳动力市场。

　　温江区劳动就业服务公司的组建，按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，整合各类就业服务中介机构和劳动力输出公司，对全区各行业的岗位情况，包括对外劳务输出的需求情况等实施控管，最大限度有组织地扩大就业，实实在在地让群众受益。

　　去年，温江区人力资源市场成功举办83期招聘会，共收集区内外用工信息4200余条，解决了2418名人员就业。劳动者自主就业、市场调节就业和政府促进就业的工作机制卓有成效。

　　就业培训打造更多“创业明星”

　　黄国蓉是温江凤溪大道社区失业人员，她自主创业的故事在温江区广为流传。从氮肥厂下岗后，黄大姐陆续做了一些小生意。2004年参加了区就业局举办的SYB创业培训后，自主开办了“黄大姐家政”公司。她说，参加完培训后，决定做家政这一块，投资不大，还能多带点人脱贫致富，这比起无所事事、打麻将好很多。2005年9月，在家政公司的基础上，黄大姐又成立了保洁服务有限公司，现有固定员工120多个人，全是下岗职工和失地农民。

　　黄大姐的故事只是这些温江“创业之星”的一个小缩影。温江区不停留在简单的劳务输出数量层面上，更强调增强失业人员的“自我造血”功能。仅去年，全区就有4035名城镇下岗失业人员参加再就业培训，培训后的就业率达到73％；培训农村劳动力4.2万人次，其中技能培训7235人，取得证书4300人；实现向非农产业新转移10448人。

　　温江区在广泛收集就业岗位的基础上，大力开展订单培训和定向培训，加强对城乡劳动力的技能（工）开发培训，积极与温江各大中专院校和技术装备较先进的企业合作，走出一条政府搭台，院校和企业唱戏的好路子。

　　五大机制促城乡充分就业

　　岗位开发机制。温江区将围绕着区“三大建设”目标的总体要求，推进产业的发展，以产业发展拉动城乡充分就业，深入实施以100家民营企业带动1000名城乡失业人员就业为主要内容的“百千工程”，大力开发辖区内就业资源，多渠道多元化落实就业岗位，形成就业的大环境和大基础。

　　就业培训机制。今年，温江依托当地产业发展，着力打造农村劳动力品牌培训“五朵金花”，就地培训、就地择业，服务当地经济、促进产业发展。

　　规范化服务机制。除了在区人力资源市场建立“就业援助962110”服务中心，开通服务热线外，凡300户以上的农民集中居住区也要建立劳动保障工作站，做好集中居住区劳动就业服务工作。5月底前，所有社区和农民集中居住区建成劳动就业服务信息网络，实现市、区、镇（街）、社区四级劳动就业服务信息全对接广覆盖。

　　工作责任机制。温江区成立了促进城乡充分就业工作领导小组，还在区级部门、单位中抽调40人组建了10个督导组，分别督导10个镇（街）的充分就业工作。城乡充分就业工作是今年区委、区政府为民办实事目标，纳入区委、区政府的一级目标管理，形成目标责任体系和工作监督机制，就业工作一月一报告、一季一通报、半年一检查，年终逗硬考核奖惩。

　　环境创建机制。为形成关注就业、关注民生的社会氛围，温江区将利用多种媒体定期发布、滚动播出就业空缺岗位，促进城乡充分就业工作的浓厚氛围，形成各方参与、整体联动、全力以赴促进城乡充分就业的强大合力。

　　温江区新增城镇就业3600人，城镇登记失业率控制在3%以内；培训农村劳动力4万人次；有就业能力和就业愿望的失业人员再就业率达90%以上，其中“4050”等就业困难人员再就业率达80%以上；90%以上的社区建成充分就业社区，所有农民集中居住区实现充分就业；各街办90%的农村富余劳动力实现向非农产业转移，镇70%的农村富余劳动力实现向非农产业转移，力争年内建成比较充分就业区。这是今年温江区促进城乡充分就业工作的奋斗目标。

　　温江区位于市“一城三圈六走廊”中的第二圈层，能够自我加压，以力争实现城乡比较充分就业为工作目标，展示了其工作的决心和信心。目前，温江区正按照市委、市政府推进城乡一体化的总体部署，以产业发展为支撑，以促进充分就业和增加农民收入为核心，一步一个脚印地推进着城乡一体化建设。

　　采写代静彭小英