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民间对日索赔亟需资金支持


http://www.sina.com.cn 2006年03月08日08:11 法制日报

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  本报记者 刘爱君

  中国民间对日索赔诉讼,从1995年开始已走过了10个年头,这其中胜少败多,而参与其中的原告受害者及其家属、中日代理律师以及热心民众尽管承受着历史的重负,承受着

经济的困窘,甚至于来自各方的困惑和牢骚,依旧在执著地奔忙。10年的诉讼历程已经让他们深深感到,要捍卫民族的尊严,要让法律还原历史,只有通过凝聚社会的力量,才能坚持不懈地继续这一艰难的诉讼历程。

  走过十年诉讼艰辛路

  中国律师康健从1995年开始,以中国劳工、慰安妇诉讼中方辅佐人的身份,先后参与了11起对日索赔案件,在她的参与下,2002年4月,福冈劳工索赔案件的一审胜诉(二审败诉),2004年3月,新泻劳工索赔案胜诉。这两次历史性的胜利,对民间索赔具有里程碑的意义。中国律师苏向祥作为侵华日军遗弃炮弹、化武受害者诉讼中方代理人,9年来,辗转中日两国之间,一直在为侵华日军遗弃毒剂、炮弹的受害者奔走,共搜集到证据一千余份,用翔实的证据将日本政府送上了法庭。事实上,像康健、苏向祥这样的出于历史责任感,参与民间对日索赔诉讼的律师人数正在逐年增加。目前,直接参与案件的中国律师达五十多人,上千名中国律师为民间对日索赔诉讼案件提供帮助。

  也是在1995年,三百多名日本律师组成了中国人战争受害要求索赔律师团,一直无偿代理中国受害者在日诉讼,他们甚至不惜被排除出日本社会主流,不怕日本右翼的恐吓。律师团团长72岁的尾山宏先生表示,律师的最高境界就是通过诉讼还受害者以人权,人权是没有国界的。10年的诉讼历程,让日本律师高桥融深有感触,“因为受害的内容远远超出了我们的想象”,他说,日本律师不但要争取在审判中获胜,更要努力让包括日本在内的全世界都了解真相。

  为了更好地引导民间对日索赔健康正确的进行,2001年全国律协专门成立了民间对日索赔诉讼工作指导小组,对从事这类案件的律师提供组织上的支持。据康健律师介绍,通过10年的努力,目前已有19件诉讼作出一审判决,诉讼结果虽以败诉居多,但是“败中有胜”。通过这些诉讼,一些日本地方法院已经逐渐从法律文书上承认了强掳、虐待中国劳工以及南京屠杀的历史事实,这在日本国内引起了很大的反响。

  对此,中华全国律师协会会长于宁认为,由于诉讼所涉及到的历史事实和政治背景,诉讼的进程同时也在提示着历史的真相,告诉着人们为了今天的和平,我们曾经付出过什么样的沉痛的代价。所以民间对日索赔诉讼超越法律之外的就是它具有宣传和教育的功能。他说,通过这类诉讼活动,我们追求的是和平和正义的价值理念。尽管民间对日诉讼案大部分是败诉结果,基于上述认识,中日两国律师及支持者都有一个共识,无论多么艰难,都要坚持不懈地做下去。

  索赔遭遇巨大资金缺口

  诉讼过程中,为了能向日本法院提交确凿的证据,律师、受害者以及专家学者们展开了艰难的求证过程,资金的缺口已经越来越成为继续诉讼的瓶颈。

  据有关人士介绍,由于接连败诉,导致索赔进入了更加艰难的阶段。一方面是受害者对日索赔热情的高涨及历史使命感的增强,另一方面是资金的严重匮乏对索赔进程的影响。据统计,受害者去日本出庭一次的费用约为每人2万元人民币以上,加上调查取证等费用,开销昂贵。长期以来,中国民间对日索赔仅仅依靠日本友人的捐赠勉强维持,支持索赔中国律师也是在义务奉献。如今,索赔已经10年了,亟待建立专项基金来支持这项事业。

  据了解,由于日本方面资助资金主要来自律师团成员,在中国国内支援不足的情况下,日本律师也承受着越来越大的压力。在日本社会日趋保守的背景下,日本右翼势力对他们进行骚扰甚至恐吓,法院的法官也承受着压力。许多日本律师已倾其所有。福冈案一审胜诉后,其日本代理律师表示,已经没有力量再接其他官司了。律师团发起人、干事长小野寺利孝律师至今已为诉讼贷款2000万日元,折合人民币140万元。苏向祥律师介绍说,日本律师不但要为中国受害人诉讼尽心竭力,还要承担一切费用,这是个很沉重的负担。他们的生活水平在日本很一般,平时特别节俭,开会都是自己带饭,但为中国受害者赴日诉讼支付费用却从不吝啬。日本律师的艰难处境让苏向祥非常不安。为此,从1998年开始,他不愿再接受日本律师的资助。

  面对今后的对日索赔案,康健律师表示,对日索赔诉讼,是呼唤人间正义的跨国诉讼,非常需要得到各方面的支持与参与。日本国民为支持对日索赔诉讼自愿组成支援会,从物质和精神上给予支持,已有近三千人参与,而中国则没有正式的支援会,直接参与的支援者也屈指可数。她呼吁社会各界能对对日诉讼给予更多的关注和支援。

  只为捍卫民族尊严

  2005年7月,由中国法律援助基金会和中华律师协会联合发起设立了“民间对日索赔法律援助专项基金”,从设立以来,已获得企业、民众联手相助的对日索赔专项资金256万元人民币。这项基金专用于支付民间对日索赔的调查取证、出庭作证、国内外诉讼等方面的交通、通讯、差旅、翻译、文印等费用。

  2月25日,“中国民间对日索赔法律援助行动”捐赠仪式在人民大会堂隆重举行。最高人民检察院原副检察长、中国法律援助基金会副会长赵登举在仪式上坚定地表示:“胜诉是我们的目的和愿望,获得赔偿也是我们的目的和愿望,但我们最大的目的和愿望就是有一天在日本的街头我们随便拦住一个日本青年问他,您知道南京大屠杀吗?他会毫不犹豫的回答:‘知道,这是日本对世界犯下的错。’中国民间对日索赔不仅仅是几位律师、几家企业和一些个人的事情,它是所有中华儿女的责任和使命。它属于我们中华民族共同的事业。”

  捐赠仪式经媒体报道,引起了强烈的社会反响。截至2月28日,中国法律援助基金会接到来自上海、哈尔滨、南京、北京、重庆、香港、日本、澳大利亚等中国及世界各地群众打来的捐赠和声援电话上百次。这些来电者有的捐款捐物,有的献计献策,有的还要出人出力。一些人在来电中询问:“我想捐钱,可是我的钱太少了,你们接受吗?”对此,基金会的工作人员表示,只要是热心民众的一份心意,哪怕是一分钱一毛钱,我们都会真诚的感谢!


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