美国国债卖给谁（答读者问）

　　编辑同志：

　　您好！我常常看到关于美国国债的新闻报道，想问一下都是什么人去买美国的国债？外国人可以购买吗？

　　江苏读者张丽

　　国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。其发行目的往往是弥补国家财政赤字，或为一些耗资巨大的建设项目、某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。美国国债由美联储发行，美联储经常通过买卖国债抑制通货膨胀或刺激通货紧缩。

　　美国国债发行量会根据需要调整，今年第一季度，发行规模将达到创纪录的1710亿美元，比去年高出270亿美元。美国一般不限制购买国债者的身份，外国政府或投资者都可以买。美国国债被认为是世界上影响力最大的金融工具，它以政府信用作担保，资信相对优良，投资风险相对较低，因此颇受投资者欢迎。除了美国人自己购买之外，海外投资者购买的美国国债数量也很大。日本、中国等亚洲国家，一直是美国国债的主要买家。日本是第一大美国国债持有国，目前共持有近7000亿美元。中国是第二大持有国，目前持有的美国国债约3000亿美元。▲

　　（何申权）

　　《环球时报》(2006年03月06日第五版)