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广东今年物价涨幅控制在3%左右


http://www.sina.com.cn 2006年03月08日10:00 大洋网-广州日报

  文/记者李婧、骆建基通讯员高诒茜

  民生价费监管整治和资源价格改革成为今年两大重点,送气费由市场调节价改为实行政府指导价;同时,民生价费整治将实行黑名单和新闻曝光制度。这是记者从昨日召开的全省物价工作会议上获悉的。广东省副省长谢强华、国家发展改革委价格司司长赵小平到会并讲话。

  稳定价格:三到五年推进“价格服务进万家”

  广东去年物价总水平上涨2.3%,远低于3.8%涨幅的预期目标,而今年广东在“大物价”理念的指导下预期全省居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。对于实现今年涨幅3%的调控目标,广东还面临着挑战。广东省物价局局长孙庆奇表示,国际市场重要资源性产品价格持续高位运行、人民币升值等因素都会影响价格总水平基本稳定;所有的社会矛盾和问题都可能通过价格直观表现。

  “所谓‘大物价’,就是将价格政策与货币政策、财政政策、收入分配政策、产业政策、进出口政策密切联系”,孙庆奇如此解读。在该理念指导下,广东将价格预测预警机制、价格调控机制、政府定调价机制、价格监督机制以及价格服务体系,力争用三到五年的时间推进“价格服务进万家”活动。

  民生价费:建立黑名单和新闻曝光制度

  为适应目前多变的市场情况,广东今年将调整价格监测目录,加强对煤电油运、化肥、钢材、房地产、进出口等重要商品价格走势的分析和预测预警。对于教育、医药、路桥、停车、物业服务等领域群众反映强烈的乱收费,物价部门将建立黑名单和新闻曝光制度。

  教育:完善高中生择校费政策;制定学分制学校收费管理办法;规范改制学校收费;修订高校住宿费标准核准制度;为促进职业教育发展,将高等职业教育收费从普通高等教育收费中分离出来,与中等职业教育收费合并为职业技术教育收费体系;规范中外合作办学教育收费。

  医药:制定《药品价格管理办法实施细则》和《省际药品价格协调办法》,统一规范药价行为,将药价降到合理水平;建立全省药价管理信息平台,可上网申报、审批、管理、查询;制定全省统一的招标中介服务收费标准,对医疗器械价格依法干预;新的医疗服务价格省制定指导原则,各地制定具体实施措施。

  路桥:对群众和生产经营者反映强烈的部分路桥收费项目的收费标准逐步调整;完善年票制,在现有基础上,探索推进区域年票制,将可以最大限度地减少全省收费站数量。

  停车费:车辆停放服务收费成为今年经营服务性收费整治的重点,专项整治中,群众反映强烈的乱收费停车场将被严惩。省物价局将修改《广东省机动车停放服务收费管理办法》,为规范整治提供依据保障。

  物管费:今年制定实施《全省物业服务收费管理实施细则》,统一收费内容、统一收费分类、统一收费政策。

  此外,将改革行政事业收费年审方式。

  资源价格:尽量降低对价格总水平影响

  根据国家部署,广东今年将积极稳妥推进水、电、油、煤、气、土地等资源价格改革。孙庆奇表示,成品油价格形成机制改革势在必行,但物价部门将制定切实可行的政策,尽可能降低其对价格总水平的影响。

  电价:上网电价将与燃料价格联动;统一同类型发电机组上网电价,在确保电价总水平稳定的情况下对上网电价实行峰谷分时、丰枯季节电价,还将出台冰蓄冷、尖峰电价政策;销售电价现有的居民、商业、工业等分类结构将简化,逐步按负荷特性进行分类。

  水价:今年改革的重点是理顺水利工程水价,调整水资源费标准,制定污水处理支出的补偿机制、征管机制和转移补偿机制。

  成品油:将对部分困难群体和公益性行业落实补贴,清理涉及出租车的收费,稳定出租车行业。

  气价:制定液化石油气源头价格调控政策,创建销售价格动态管理新机制,并将民用瓶装气的送气费标准列入政府指导价管理,而之前为市场调节价。

  地价:全省征地补偿保护标准将出台,实现征地补偿同地同价,将研究国有土地收益金制度,遏制片面追求土地收益的短期行为。

  涉农收费:确保粮价稳定和农民利益

  在涉农收费方面,谢强华、赵小平、孙庆奇都强调了要确保粮价的稳定和农民利益。同时,广东省将建立淡季商业储备化肥的价格形成机制,以保证化肥等农资价格稳定。

  据悉,今年省物价局将开展全省殡葬服务收费、防雷设施检测服务收费、海关收费、物业服务收费等专项检查,重点整治商业促销、商品房销售及电信领域的价格欺诈行为。此外,将逐步把重要公共服务和中介服务收费纳入监管,实行备案和公示制度。


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