降低行政成本 关键在人

　　出席“两会”的全国政协委员、国务院参事任玉岭日前在接受记者专访时坦言:“我们不少党政机关用钱上大手大脚和铺张浪费的现象非常严重。我国行政管理经费增长之快，行政成本之高，已经达到世界少有的地步。”(据3月6日《中国青年报》)

　　笔者注意到，任委员的讲话中出现了两处极为关键的措辞:一是“非常严重”;二是“世界少有”。到底严重到什么地步?从任委员给出的一组数据中我们不难找到答案:从改革

　　从公共管理学的角度上看，行政管理费用是一项有益于社会安定的公共管理费用，是政府在履行其职能过程中所消耗的社会资源，是一种刚性的、必要的支出。而政治经济学又告诉我们，行政管理费用是国家财政总支出的一部分，最终要由纳税人来买单。

　　行政管理费用急剧膨胀症结何在?这些年来，一提到降低行政管理成本，机构臃肿、人浮于事等为社会广泛诟病。但笔者认为，精兵简政，有效配置政府资源，这些都是形而上的问题，是标，不是本。要有效遏止行政管理费用的不断飙升，正如任委员所言，“需要党政机关带头”。

　　决策者倘若能在做出某个决定之前，少一些主观武断，多一些民主意识，很多大手大脚、铺张浪费的现象是完全可以避免的。尤其是掌管着审批权限的领导干部，在制定规划作出决定时，要像企业家那样学会控制成本，要像当家人那样学会精打细算，坚持勤俭办一切事业，严禁铺张浪费，堵住支出漏洞，将有限的财力用到需要的地方。毕竟，我们需要花钱的地方还有很多!

　　或许，与精简机构、完善制度、明确权限相比，这一点是最难得做到的，但它又的确是降低行政管理支出，减轻财政负担的一种最彻底、最有效的办法。

　　作者：来源：金黔在线—贵州都市报