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“全攻全守” 防止国资流失


http://www.sina.com.cn 2006年03月08日10:55 贵州都市报

  “两会”期间,国资流失成为代表和委员们热议的话题。朱佩玲委员指出,在国有产权转让过程中,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。而掺杂权钱等内幕交易的“蛇吞象”、“拉郎配”,玩数字游戏,搞合并报表式的虚假重组,更令动辄几亿元甚至几十亿元的巨额国资被少数人侵吞和挪用。(据3月7日《中国青年报》)

  近年来,从“三九神话”的破灭,到中航油的巨额损失,从身败名裂的赵新先,到

身陷囹圄的顾雏军,国有资产流失的闹剧一幕幕跌宕起伏,惊心动魄。朱佩玲委员说,有资料统计,国有资产转让过程中,采用公开拍卖形式出售的国有资产价格一般比资产评估机构的评估价格高出10%左右,而采用私下交易方式出售国有资产的价格一般比评估价格低30%左右。低估漏估国有资产,低价转让国有资产,使国有资产大量流入个人腰包。

  其实,国资流失之所以遭遇到如此严峻的形势,关键的问题出现在监管环节。而监管环节最大的漏洞,主要是相关机构只侧重于被动的“守”,而没有采取主动的“攻”!

  假若我们在国资改制过程中,一旦发现问题,就及时引进监察、检察等法律监管手段,对改制参与者实施适时有效的监控,许多国资流失的闹剧也许就不会发生。实际上,从以往国资流失的众多案例中,我们不难发现,几乎伴随每一起巨额的国资流失的发生,也都有诸如内部职工愤而举报甚而“闹事”的情形出现,但其中不少都被当地领导给“稳定”住了,直至酿成诸多国资流失的既成事实。这是对国资监管只“守”不“攻”的典型表现。

  如今,作为各级监管机构的地方国资委已全部到位,再加上审计、监察甚而检察等监管手段的及时介入,构建一套遏制国资流失的“全攻全守套路”的条件已经成熟。也只有在类似“全攻全守”的方略之下,国资安全的大门才不至于失守,敢于挑战法律的硕鼠才能受到及时惩治并饮弹而亡!

  作者:侯玉红来源:金黔在线—贵州都市报


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